特朗普女婿库什纳近日通过视频出席基辅雅尔塔欧洲战略年会时表示，结束俄乌战争协议的大部分条款已经准备就绪，唯一卡住的就是乌克兰不愿意在领土问题上松口。

他称如果基辅愿意撤到俄方指定的那条线，和平协议的其余部分早已敲定，华盛顿现在的任务是寻找一个既不违背乌方意愿、又能让俄方停火的创造性方案。

库什纳所说的俄方指定线并非当前两军接触线。莫斯科要求乌军撤出尚未被俄军控制的顿涅茨克地区，包括斯拉维扬斯克、克拉马托尔斯克等乌军经营多年的防御核心地带。基辅则坚持按现有战线停火，俄军打到哪儿就暂时停在哪儿，剩余领土问题留待后续谈判。

这两种方案看似只差一条线，实际后果完全不同。乌军一旦主动撤离，不仅要放弃弹药库、地下工事和指挥所，俄军接管后还能把无人机、炮兵和防空系统继续向西推进，哈尔科夫与第聂伯罗方向的防御压力将显著增加。

库什纳宣称其余协议已基本完成，但他在同一场活动中也承认俄乌双方对最终结果并没有共同认识。停火监督机制、乌军规模限制、北约问题、制裁解除以及违约惩罚条款，每一项拿出来都是难啃的硬骨头。

美国把领土问题单独拎出来施压基辅，因为华盛顿认为俄方条件至少是明确的。泽连斯基今年早些时候就公开反问过，乌军撤出苦心经营的防线后，谁能保证俄军不会继续向前推进，这个问题至今没有获得有约束力的答案。