我国从来没有第一学历这个概念“机关从来没有XX政策/规定”，有的时候是真没有，阎王好见小鬼难缠，小鬼自作主张并且形成惯例；有的时候是真的有，但是上级要求基层执行却不承认自己的责任，“只许基层受气， 不许矛盾上交”。[吃瓜] ​​​