特朗普松口：中国车企来美建厂可以，但有一条红线不能碰
北京时间9月12日，特朗普接受福克斯新闻节目《因格拉汉姆视角》采访时，说出了一番让华盛顿政坛集体愣住的话。他说，如果中国车企愿意来美国本土建厂造车，他不反对——条件只有一个，得雇用美国人。他还特意拿日本车企举例子，说当年日本人就是这么干的，最关键的是他们雇了美国工人。

这话一出，美国汽车圈炸了锅。国会两党议员反对，底特律三大车企反对，UAW工会更是直接跳出来放话。可特朗普压根没搭理，反而又补了一句：最好别在墨西哥造完车再往美国倒腾。

为什么说这番话值得细品？因为特朗普自己就是那个筑墙的人。2025年3月，他签署行政令对所有进口汽车加征25%的“国家安全关税”，叠加拜登时期已实施的100%对华电动汽车关税，中国车进入美国市场的综合税率超过137%。

他把墙砌得高高的，现在突然说“你可以来我家里造”——这反差本身就说明问题。往深了想一层，特朗普说的“来美国建厂”，本质上是一笔交易。你要我的市场，我要你的就业和投资。

今年9月初，美国交通部刚向福特汽车发出公开信，要求后者减少与中国企业的技术合作，理由是“国家安全”。但福特CEO吉姆·法利早就公开表态过，中国品牌不可能永远被排除在市场之外。

特朗普显然算过这笔账——与其让中国车从墨西哥绕道进来，不如让它们直接进来，至少就业和税收留在美国。

更有意思的是他拿日本举例子这件事。1980年代，日本车企面对美国的“自愿出口限制”，被迫从整车出口转向本土建厂。丰田1982年开始在美投资建厂，本田1982年在俄亥俄州建了装配厂，此后25年内所有日本车企在美建了超过24家工厂。

结果呢？日本车企在美年产能逐步扩大，大规模雇用美国工人，缓解了就业矛盾，还带动了零部件企业发展。特朗普显然希望中国车企复制这条路——把工厂搬来，把就业留下。

但问题远没有这么简单。UAW的反对态度非常明确，他们担心的核心不是中国车企，而是新工厂不签工会合同。

日本车企当年在美建厂就没有一家与UAW签合同，这给底特律三巨头造成了巨大压力。换句话说，特朗普想用中国资本来撬动美国制造业就业，但工会担心的是，撬动的结果是更多非工会岗位抢走自己人的饭碗。

另一个更深的逻辑是墨西哥路线。中国车企这几年在墨西哥的布局已经很深了。比亚迪、吉利、广汽三家中国车企正角逐收购日产在墨西哥阿瓜斯卡连特斯州的COMPAS工厂。

这家工厂有23万辆年产能、3600多名熟练工人，关键是有北美生产资质——接手后满足美墨加协定的本地化要求，车辆就能在美墨之间零关税流通。

但墨西哥去年底已经把中国整车关税提到最高50%，从零建厂周期又太长。特朗普那句“别在墨西哥造完再往美国倒腾”，实际上就是提前把这条路的门堵死。

在我看来，特朗普这次表态的时机非常关键。再过两周，中美领导人将在华盛顿会面。特朗普在会前释放这个信号，本质上是在为谈判攒筹码。他一边说“欢迎你来建厂”，一边把“墨西哥路线”封死，实际上是在给中国车企划一条通道——要么来美国投资，要么别来。

但国会的阻力不容忽视。共和党参议员莫雷诺和民主党参议员斯洛特金跨党推出《2026年联网车辆安全法案》，试图禁止进口和销售中国生产的联网车辆。

汽车创新联盟也在施压国会，要求永久禁止中国汽车进入美国市场。特朗普一个人说了不算，底特律那帮人和国会山那帮人不会轻易松手。

对中国车企来说，这件事的复杂程度远超“能不能建厂”这个表面问题。美国市场是全球第二大汽车市场，但进去之后的合规成本、工会关系、供应链本地化要求，都是硬骨头。

日本车企花了二十多年才真正站稳，中国车企面对的敌意比当年日系车只多不少。不过话又说回来，全球市场研究机构的数据显示，中国汽车制造商的全球市占率预计将从2026年上半年的22%跃升至2030年的37%。

这个趋势不是谁建一堵墙就能挡住的。特朗普看到了这一点，所以他想谈。国会议员和车企也看到了这一点，所以他们更着急。这场博弈的下一回合，就看月底两国领导人见面时怎么落子了。