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9 月的斯特拉斯堡,还没开会,戏就已经开场了。 彭博社 9 月 9 日放出一个消

9 月的斯特拉斯堡,还没开会,戏就已经开场了。
彭博社 9 月 9 日放出一个消息,欧盟委员会主席冯德莱恩准备在 9 月 16 日的年度盟情咨文里,宣布一项和加拿大的全面合作计划,从贸易一路延伸到安全、供应链、关键原材料。
加拿大总理卡尼不光要到场听演讲,第二天还要亲自站上欧洲议会的讲台。
这待遇,什么概念?英国都没有。
欧盟官员的话说得很透,加拿大有可能成为比英国更亲密的伙伴,因为渥太没有脱欧那摊子历史旧账。
一位知情人士更直接,从意识形态上看,加拿大是和欧盟最接近的非欧洲国家。
你品品这句话。
最接近的,居然是一个隔着大西洋的国家。那隔着一条英吉利海峡的英国算什么?算前任吧,还是闹得很难看的那种。

事情的来由其实不复杂。
今年早些时候,卡尼在达沃斯讲了一场很扎眼的演讲,他说基于规则的国际秩序实际上已经死了,中等强国得自己搭一个新架子,不然就等着被大国挨个施压、挨个胁迫。
这话说完没几个月,美国和加拿大的关税战就开打了,特朗普一边骂欧盟的贸易政策,一边还对格陵兰念念不忘,摆出一副看上了就要拿的表情。
规则死了,这话从加拿大总理嘴里说出来,分量格外重。
加拿大是谁?
七国集团成员,北约创始国,美国北边最温顺的邻居,几十年来华盛顿说什么它基本就跟着做什么。
连它都公开宣布旧秩序咽气了,还张罗着另起炉灶,这就好比家里最老实的大儿子突然开始偷偷看房子,准备搬出去单过。

欧盟那边的动作也很实。
去年 5 月,欧盟搞了个 1500 亿欧元的欧洲安全行动工具,给成员国采购防务装备提供资金支持,加拿大成了第一个加入的非欧盟国家。这意味着加拿大的军工企业可以直接去抢欧洲的订单。
钱往哪里流,心就往哪里走,这是永远不变的理。
双方还在琢磨通过 CPTPP 加深合作,10 月还要在加拿大办峰会。卡尼政府的说法是,除了正式加入欧盟之外,一切可能都在研究。
一位欧盟高级官员的评价也很有意思,说欧盟接触加拿大的方式和接触南美、印度差不多,但渥太华提出来的设想,野心大得多。
看到这儿,这事的味道就出来了。
表面上是欧盟和加拿大眉来眼去,实际上是一群中等体量玩家在抱团取暖,而那个让大家觉得需要取暖的寒流,主要来自华盛顿。

这事儿怎么读?还是谈三点吧。
第一,美国正在亲手拆自己的朋友圈,而且拆得又快又认真。
过去美国维系盟友体系靠两样东西,安全上的保护和经济上的甜头。现在呢,关税大棒先砸向加拿大,贸易威胁天天对着欧盟,连丹麦的格陵兰都想直接收进版图。
保护费越收越狠,甜头越来越少,还时不时流露出要吞并你的意思。换谁心里不打鼓?
欧盟和加拿大走近,本质上是一份保险。
不是说马上就要和美国翻脸,而是万一哪天翻脸了,自己手里得有别的牌。防务合作、供应链、关键矿产,桩桩件件都是在降低对美国的单点依赖。
卡尼那个所谓主权议程,被欧盟当成学习榜样,这本身就说明,去风险这个词,如今欧洲人也学会了,而且防的对象恰恰是老大哥。
篱笆从来不是被外人拆垮的,都是被自家主人一根一根抽走的。

第二,中等强国的觉醒,可能是这几年最值得盯住的暗线。
卡尼在达沃斯那番话,当时很多人觉得是文人意气,说说而已。现在看,人家是来真的。拉欧盟、谈防务、进安全行动工具、办峰会,一步一个脚印,全冲着减少对美依赖去。
这背后是个很朴素的算术题。
单个中等国家面对大国施压,只有挨打的份;但如果一批中等国家把市场、资源、军工产能拼在一起,体量就不容小觑了。欧盟加上加拿大,人口超过 5 亿,经济总量 20 万亿美元上下,手里还有铀、镍、钾肥这些硬通货。
这个组合真要运转起来,华盛顿想施压就得掂量掂量,北京打交道时对方腰杆也硬几分。
当然,也别把这个联盟想得太美。
欧盟内部 27 个国家,光是协调立场就能把人磨秃噜皮,加拿大离欧洲隔着一整片大西洋,真到紧要关头,地理距离不会因为签了协议就缩短一海里。
所以这份新关系,象征意义眼下大于实际战力,但象征这个东西,在国际政治里从来就不是虚的,它是在给未来投票。

第三,对中国来说,这是一盘需要冷静看的棋。
直觉上,西方阵营内讧,好像对我们有利。美国盟友体系松动,围堵的网就松了。这么想不能说错,但只看到了一半。
另一半是,欧盟和加拿大抱团,打的旗号恰恰也包含平衡中国的影响力。
一个更有自主性的欧洲,未必事事听美国的,但也未必就会倒向中国,它更可能变成一个独立的、会精打细算的博弈方。好处是,它和美国同步对华强硬的动力会减弱;麻烦是,想分化瓦解它的难度也上升了。

真正的看点在于,当世界上出现越来越多不愿选边站的力量板块,单极霸权维持阵营对抗的成本就会指数级上升。
美国可以命令盟友,但没法命令人心。
卡尼们在斯特拉斯堡的每一次握手,都在提醒华盛顿,人心这个东西,正在明码标价地流失。