欧洲三十多国防务官员在巴黎开了一次会,核心就一件事:太空已经变成战场,欧洲不能再各管各的。法国防长沃特兰主持,30多国防务官员参加。法国国防部说,以前欧洲没有专门渠道谈太空威胁、能力建设和装备互操作,现在要把太空指挥官和政策负责人聚到一起,加快欧洲太空实力,承担安全责任。卫星管着军队的通信、侦察、导航和预警,一旦被对手打掉或干扰,军队就瞎了聋了,所以欧洲必须抱团。
为什么突然这么急?因为太空对抗已经真打起来了。2021年俄罗斯用反卫星导弹打掉“宇宙-1408”,炸出1800块碎片,国际空间站宇航员躲进返回舱。后来俄罗斯发射“宇宙”号卫星,快速变轨,逼近给乌克兰提供雷达影像的芬兰“冰眼”商业卫星。俄乌冲突以来,导航信号干扰成倍增加,乌克兰和中东欧很多国家受影响。冲突第一天,美国卫讯公司KA-SAT卫星网络地面站遭网络攻击,数万家庭断网。法国太空部队军官说,俄乌冲突真正始于太空。这些事让欧洲看清,卫星是战争第一波目标,太空不再是远离战场的科技领域。
更麻烦的是,太空没有管用的规则。北约2019年把太空纳入集体防御,但第五条门槛很模糊:攻击源到底是太空还是地面?多严重才算?没人说得清。法国太空司令部说,太空中的进攻行动几乎不违反国际法规,因为太空中几乎没有法规。规则空白,强者可以先动手,弱者只能吃亏。欧洲搞集体行动,就是想在没规则的环境里,靠联合能力形成威慑。欧洲想在太空防务上走战略自主,不愿完全被美国牵着走。
巴黎会议说明欧洲太空防务正从各自为政转向协同。但开会容易,落地难。各国是否愿意共享情报、统一标准、投入资金,在美国强硬路线和商业力量之间找到自己的位置,才是关键。
此次真正暴露的,是欧洲在太空领域的结构性短板。法国有太空司令部,但多数欧洲国家没有独立太空监视能力,导航依赖GPS和伽利略,侦察靠少数商业星座。所谓集体行动,也可能是法国想借机主导欧洲太空防务,德国和东欧国家未必愿意跟着走。欧洲对美既依赖又防范,这种矛盾比俄罗斯威胁更难解。太空规则越少,集体行动越重要。欧洲如果只开会不落地,卫星通信和侦察命脉仍会暴露在对手面前;如果能把互操作和共同威慑做实,才有机会在已经开始的太空博弈中保住主动权。

