特朗普抛出重磅表态：允许中国车企赴美建厂，但暗藏重重门槛

北京时间12日，特朗普对外放出一则重磅消息。即便美国国会议员以及底特律本土车企集体反对，他也不会阻拦中国车企前往美国投资建厂，前提条件是工厂必须聘用美国本地员工。他还拿日本车企的过往经历举例，称当年日本企业就是采取这种模式。不过他紧接着补充，不支持车企在墨西哥生产汽车之后再转销至美国市场。

看似开放的表态背后，其实有着很强的政治考量。特朗普此举，本质上是希望借助中国车企落地建厂创造本地就业岗位，为自己争取汽车工业大州的选票。

回顾历史就不难发现，当年日系车企远赴美国建厂，并不是日方主动做出的选择。1981年美国施压日本签署自愿出口限制协议，轿车对美出口被限定在168万辆。迫于出口配额压力，本田、丰田才选择在俄亥俄州、肯塔基州修建工厂。到1990年，日系车在美国本土产量从82万辆提升至180万辆，依靠吸纳美国本土工人，将原本的贸易摩擦转化成了本土投资博弈。

如今特朗普想要复刻当年日本车企这套剧本，但美国国会并不买账。2026年《联网车辆安全法案》已经提交参议院商务委员会审议，法案规定搭载中方相关的网联整车、软件以及数据系统的车辆，禁止进入美国境内。美国汽车工会，通用、福特甚至本田都对此表示支持。不要以为只要在美国完成整车组装，就能算作美国本土车辆。一旦车机、远程控制、蜂窝通信等核心智能模块采用中国技术方案，车辆依旧会被海关拦下。

早在9月，美国交通部就向福特发函，要求其终止与宁德时代、吉利、比亚迪的各类合作。这不只是简单征收关税，而是直接打击车企的供应链根基。

再看墨西哥这条备选路线。虽然特朗普嘴上反对墨西哥代工转卖，但墨西哥今年开始对非自贸协议国家生产的汽车最高征收50%关税；美国也会对不符合美墨加协定要求、产自墨西哥的汽车，征收25%的关税。中国车企想借墨西哥作为跳板出口美国，这条路已经被彻底封堵。

综合来看，特朗普只是口头松口。想要真正落地建厂，还需要跨越国会安全法案、汽车工会阻力、电池供应链等多重关卡。倘若中国车企赴美建厂只负责车辆组装，智能网联系统依旧沿用国内自研方案，最后的难题或许不是建厂审批，而是车辆无法在美国市场销售，陷入被动局面。