雅万高铁欠中国的几百亿,印尼准备拖到80年后再还完。印尼财政部长萨德瓦宣布:雅万高铁的还款期限延长至80年,每年还约3.8亿人民币。
这条消息是9月8日萨德瓦在雅加达亲口对记者说的,路透社当天就发了报道,印尼国家通讯社安塔拉也跟进了,不是小道消息。
先说这笔账怎么来的。雅万高铁当初谈的时候,中国国家开发银行批了45.5亿美元贷款,占了总投资的七成半,约定40年还清,前10年只付利息不还本金,利息是2%。
后来修着修着钱不够了,征地协调一直扯皮,又赶上疫情,建材也跟着涨价,原本60亿美元的总预算涨到了72.7亿美元。
多出来的这些钱又借了一笔,但这次利息超过3%,比原来贵了不少。当地媒体算过,光每年付利息就要掏1.2亿美元。
项目本身跑得怎么样呢?说实话不赖。从雅加达到万隆,原来坐普通火车要三个多小时,现在46分钟就到了。到2026年7月12日安全运营满1000天,累计发送旅客突破1658万人次,单日最高拉了2.67万人。
上半年开了10640趟车,正点率99.4%,旅客满意度95.79%。节假日的时候,单趟上座率能冲到99.6%以上,票不好买。
可问题不在铁路跑得好不好。当初规划的时候,预计每年能拉1800万人次以上,但2025年全年实际只有约620万人次,2026年上半年跟去年同期差不多,290万左右。
差得不是一星半点。原因其实不复杂,雅万高铁全长只有142公里,就连接雅加达和万隆两座城市。
中国国内的高铁能赚钱,靠的是一张网,城市之间客流叠加上来才撑得住。孤零零一条线,运营再稳再准,收入也填不上72.7亿美元的窟窿。
钱不够了怎么办?运营公司的账本已经很难看了。印尼方股东PSBI上半年净亏损5.13万亿印尼盾,约合人民币20亿元,已经超过了2025年一整年的亏损总额。
截至6月底,总负债21.55万亿印尼盾,总资产21.53万亿印尼盾,负债比资产还多。换句话说,资不抵债了。
所以印尼政府现在决定直接出面。9月15日,KCIC的60%股份从主权财富基金Danantara转到财政部下属机构,具体是给印尼投资管理局(INA)还是多元基础设施融资公司(SMI),官方还没最终拍板。
中方企业保留40%的股份不动。这次转让不付收购费,财政部零对价接手,但同时也把还债的担子扛过来了。
印尼政府当初选中国方案,有一个重要理由就是不需要国家财政担保、不动国家预算。当时佐科政府把这一点当成卖点。现在股权转了一圈,债务还是落到了财政部头上。
萨德瓦的说法是,财政部下面那些机构每年能有3万亿到4万亿印尼盾的利润,拿出一部分覆盖每年约1万亿印尼盾的还款,问题不大。
那中方为什么愿意把时间拉到80年?道理其实简单。钱不是不用还了,印尼该承担的义务没少,就是把周期拉长了。
基础设施的投资回报本来就是几十年的事,贷款周期跟项目生命周期匹配,是长期基建融资的常规做法。
更何况雅万高铁是中国高铁在海外第一个全系统落地的项目,这条线能不能长期稳定运营,对后续海外合作有直接参考价值。
萨德瓦还提到,股权移交完成后打算把铁路往东延伸约700公里到泗水,已经跟中方聊过,对方似乎有兴趣。
不过延伸线的事目前还停留在初步讨论阶段,资金从哪来、什么时候动工,都还没有定论。

