夜读南亚｜“中国+1”战略的真正赢家——越南

《印度斯坦时报》9月8日发表题为《“中国+1”战略的真正赢家——越南》的评论，文章认为，特朗普政府推动“中国+1”战略本质上是重新分配生产环节和进口来源，并未从根本上解决美国的贸易逆差问题，而越南成为其政策主要受益者。作者斯里德夫·克里希纳库马尔（Sreedev Krishnakumar）系《印度斯坦时报》数据记者。

数据显示，美保护主义政策未达预期，贸易逆差不降反增。对华贸易逆差虽降至2025年的2030亿美元（$203 billion），但同期美总体贸易逆差增至创纪录的1.23万亿美元（$1.23 trillion）。到2026年上半年，美国对越南与中国台湾地区的贸易逆差均已超过对华贸易逆差。此外，尽管印度经济总量是越南的7.7倍，越南2025年的出口额仍高于印度，并在2026年上半年成为美国最大的进口来源国。

文章随后分析了九个流失美国市场份额的中国商品类别。2017年至2025年，越南在玩具及体育用品领域的份额上升17.89个百分点，在家具和鞋类领域分别上升14.98和14.72个百分点，在服装等劳动密集型行业也普遍取得增长。台湾地区的收益主要集中于机械产品；印度的增长范围则相对有限，其中电气机械份额上升5.58个百分点，钢铁制品上升2.76个百分点，服装领域也有小幅增长。文章据此认为，越南获得了最广泛的贸易转移收益，台湾地区和墨西哥在特定制造业占据优势，而印度目前的收益仍集中于少数行业。

不过，越南承接美国订单的同时并未疏远中国。以2017年为基期，到2024年美国从越南的进口额已接近原来的三倍，中国对越南出口额增长至两倍以上，中国对越南的中间品出口也增长约86%。这意味着部分最终生产和组装环节虽然转移至越南，中国仍是价值链上游的重要供应方。

文章认为，不能把越南的成功简单归因于廉价劳动力、外国直接投资或对华经济联系。其他同样大量进口中国中间品的国家和地区并未普遍扩大对美出口，台湾地区也在没有增加自大陆进口的情况下提高了对美出口。对印度而言，供应链从中国转移并不会自动带来订单；能否形成自身产业能力并发挥比较优势，才是决定其能否复制越南出口增长的关键。

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