别再想着把高铁向国外输出了,这种买卖看似赚了吆喝,实际却可能赔了本。
雅万高铁的还款期限已经延长到80年,可项目现金流依然覆盖不了利息。把这笔账仔细算一算,结果很直接:就是亏损。
这话虽然难听,却把雅万高铁最棘手的问题点了出来:列车跑起来,不等于项目开始赚钱;
客流不断增长,也不代表挣到的钱足以覆盖建设贷款。
9月8日,印尼财政部长普尔巴亚公布了新的处理方案。按计划,9月15日,印尼方面持有的雅万高铁运营公司60%股权,将从印尼国家铁路公司牵头的联合体转交给政府旗下机构,中国企业继续持有剩余40%。
更扎眼的是,经过债务重组,相关贷款偿还期限从原来的40年延长到了80年。一条高铁,要靠几代人慢慢还钱,这不是简单的财务调整,而是原有商业模型已经撑不住了。雅万高铁全长142公里,连接雅加达和万隆,最高运营时速350公里,商业运营后,两地通行时间压缩到约四十多分钟。
速度确实快,技术也没有问题,可项目最初预计2019年投入运营,最后拖到2023年才正式开通,建设成本也从大约60亿美元涨到73亿美元。
最初,中国国家开发银行提供的45亿美元贷款期限为40年,其中包含10年宽限期。此后,为填补成本上涨留下的缺口,印尼方面又增加了贷款。按照债务重组前的结构,主贷款利率约为2%,追加贷款利率更高,仅利息支出每年就达到约1.2亿美元。
雅万高铁并不是一张票都卖不出去。开通之后,客流一直在增长,单日运量也多次突破两万人。问题在于,它每年挣到的钱,基本只能维持列车运行、人员工资和设备维护,一旦把利息、折旧和建设债务算进去,亏损马上就冒了出来。
说白了,它能养得起列车,却暂时养不起这条铁路。
客流没有达到早期测算,是第一道难关。雅加达与万隆虽然人口众多、往来频繁,但线路只有142公里,普通列车、汽车和长途客运仍在分流乘客。部分车站距离市区较远,旅客下车后还要换乘接驳列车或其他交通工具。高铁省下来的时间,被进出车站和换乘消耗了一部分。
第二道难关,是车票收入过于单一。真正容易盈利的高铁,不能只靠卖票,还要依靠沿线土地开发、站城商业、广告、物流和旅游联动。雅万高铁把线路建起来了,但沿线综合开发产生收益需要很长时间,远水救不了近火,银行利息却不会停下来等。
第三道难关,是风险与收益没有真正匹配。建设阶段,设备出口、工程承包和技术合作能够带来订单;进入运营阶段,客流不足、汇率波动和偿债压力却要由运营公司及股东长期承担。
印尼盾一旦贬值,用本币卖票、拿外币还债,压力还会进一步放大。
不过,仅凭“80年还款”就断言中国已经把73亿美元全部赔进去,也不准确。73亿美元是项目总成本,不等于中国企业直接承担的损失。
中国既是贷款方,也是40%的股东,工程建设、设备供应和贷款利息是不同的账。贷款期限延长也不是免除本金,而是把每年的还款压力摊薄。
但这并不意味着风险消失了。钱拖得越久,汇率、政策、运营和违约风险就越难预测。账面上仍然是一笔资产,能不能按期全部收回来,却要等几十年才能见分晓。
对股东而言,在项目实现盈利以前,也很难指望获得稳定回报。印尼方面还准备把线路向东延伸约700公里,一直修到泗水。线路拉长以后,覆盖人口和客流可能增加,高铁的网络效应也可能真正发挥出来。
但问题同样摆在眼前:现有项目的债务刚被拉长到80年,新线路的钱从哪里来,目前还没有清晰答案。
雅万高铁真正给出的教训,不是中国高铁不能走出去,而是不能再把“通车”直接等同于“成功”。今后再谈海外高铁,必须先把客流规模、站点位置、沿线开发、汇率风险、政府担保和债务退出机制算明白。
当地政府想要高铁,就必须共同承担长期责任,不能建设时讲合作,亏损后只要求延长还款。
高铁出海可以继续,但赔本换影响力的项目不能继续。技术先进只能保证列车跑得快,只有商业账算得过来,才能保证投入的钱回得来。雅万高铁把还款期拉到80年,已经把警钟敲得够响了:海外高铁不能只争一时风光,更要算清几十年后的那本账。

