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委内瑞拉总统马杜罗的律师真有一套,一番反问直接让美国法官犯了难:既然美国政府不承

委内瑞拉总统马杜罗的律师真有一套,一番反问直接让美国法官犯了难:既然美国政府不承认马杜罗是委内瑞拉的合法总统,那么被马杜罗任命的委内瑞拉副总统罗德里格斯也不合法。

9月2日,马杜罗的律师巴里·波拉克向纽约曼哈顿联邦法院提出申请,要求撤销针对马杜罗的毒品恐怖主义、可卡因输入和武器犯罪等指控。

理由很直接:马杜罗被美国抓走时,依然被委内瑞拉国家机构承认为总统,而依照长期形成的国际法原则,外国现任国家元首享有刑事管辖豁免,美国法院无权审判他。

事情要从今年1月3日说起,美军突袭加拉加斯,将马杜罗及其妻子西莉亚·弗洛雷斯带往美国。两天后,两人在纽约出庭,对全部指控拒绝认罪。马杜罗当庭强调自己仍是委内瑞拉总统,还把这次抓捕称为“绑架”。此后,他一直被关押在布鲁克林,案件暂定于2027年6月1日开庭审理。

美国检方手里当然有一张牌,华盛顿从2019年起就不再承认马杜罗的总统身份,认为他在2018年和2024年的选举存在合法性问题。美国司法机关很可能据此主张:既然美国政府不承认马杜罗是合法国家元首,他自然不能在美国法院享受元首豁免。

可波拉克抓住的恰恰是“合法总统”和“实际国家元首”之间的区别,马杜罗的律师认为,美国可以质疑选举,却不能否认马杜罗当时事实上控制着委内瑞拉政府,代表国家处理外交事务,并被委内瑞拉本国机构承认为总统。换句话说,华盛顿说他“不合法”,不等于他当时“不是国家元首”。

更让美国难以自圆其说的,是德尔西·罗德里格斯。马杜罗被抓后,这位由马杜罗任命的副总统接掌权力。随后,美国不但同她领导的政府展开合作,还正式承认其代表委内瑞拉处理国家事务,放宽部分石油限制,并与其政府达成重要能源安排。

问题就出在这里:如果马杜罗从2019年起便不是合法总统,那么他任命的副总统凭什么具备继任基础?如果罗德里格斯能够依据原有权力体系接任,又是否等于美国变相承认,那套由马杜罗领导的国家机器一直真实有效?

这就是波拉克设置的逻辑圈套。美国若否认马杜罗的一切权力来源,就会动摇罗德里格斯接掌政权的法理链条;美国若承认罗德里格斯的权力来源,又会反过来帮助马杜罗证明,他被抓时确实拥有国家元首身份。

当然,这一招很漂亮,却不代表马杜罗一定能脱身。美国法院在涉及外国政府承认问题时,通常会尊重白宫和国务院的判断。

1990年,巴拿马前领导人诺列加也曾主张国家元首豁免,最终没有成功。美国检方很可能拿这起案件作参照,强调是否给予豁免,不能只看对方在本国掌握多少权力。

马杜罗的律师则提前堵住了这个口子:诺列加从未正式担任巴拿马总统,而马杜罗拥有总统头衔,完成过就职程序,并长期以国家元首身份活动,两人的法律处境并不完全相同。

更何况,元首豁免首先是一项程序保护,并不等于法院认定马杜罗无罪。辩方现在争的,是美国有没有资格审,而不是指控本身是否成立。

这场官司真正麻烦的地方,也就在这里。美国先用“不承认”解释为何可以抓马杜罗,又用“现实需要”承认罗德里格斯;前一套说法服务于刑事起诉,后一套说法服务于石油合作。单独拿出来似乎都能解释,放到同一张桌子上,却难免互相打架。

目前法官阿尔文·海勒斯坦尚未就撤诉申请作出裁定。检方须在10月2日前提交回应,法院计划于11月17日听取双方辩论。马杜罗能不能凭借元首豁免翻盘,现在下结论还太早。

但他的律师至少把一道尖锐的问题摆到了美国法官面前:一个国家不能在需要抓人时说这套政权不合法,又在需要石油和合作时承认同一套权力体系。法律可以解释政治,却不能永远替政治上的双重标准圆场。