美国军火商洛马公司怎么也没有想到，就因为没有缴纳此前中方开出的 990 亿人民币的罚单，后果竟然如此严重。
 
从2023年到2026年，中方针对洛克希德·马丁采取的措施，早已不是开出罚单之后等着收钱那么简单，而是在法律框架内一层层向它的业务、人员和供应关系延伸。
 
事情从2023年2月16日开始。商务部将洛克希德·马丁公司和雷神导弹与防务公司列入不可靠实体清单，禁止两家公司从事与中国有关的进出口活动，也不得在中国境内新增投资，高级管理人员入境、工作、停留和居留资格同时受到限制。
 
罚款按照《不可靠实体清单规定》实施以来相关对台军售合同金额的两倍计算，缴款期限只有15日，逾期还可以依法加处罚款。外界根据公开军售合同金额折算后，形成了约990亿元人民币的估算口径。
 
真正需要注意的是，此后的事情没有停在罚单上。2023年5月，商务部进一步解释执行办法，中国企业在出口、过境、转运等经营活动中，如果明知实际进口商或者最终用户是洛马，就不得继续相关进出口活动。
 
这一步看起来没有大张旗鼓，实际却把约束从洛马自己扩展到了交易链条，企业不能通过换一家中间商就绕过去。到了2024年5月22日，范围继续扩大。
 
中方宣布冻结洛克希德·马丁导弹与火控公司、洛克希德·马丁航空公司等美国军工企业在中国境内的动产、不动产和其他各类财产。到这里已经能看明白，中方追究的不是一个孤零零的公司名称。
 
只要继续参与对中国台湾地区出售武器，负责航空制造的、负责导弹研发的、负责投资布局的具体实体，都可能进入依法追责范围。2025年1月2日，这种处理方式更加清晰。
 
 
商务部把洛克希德·马丁导弹与火控公司、航空公司、导弹系统集成实验室、先进技术实验室以及风险投资公司等列入不可靠实体清单，禁止它们进行与中国有关的进出口活动和在华新增投资，并限制相关高级管理人员入境。
 
到2026年9月10日，商务部法规信息仍显示相关措施处于现行有效状态。后面的压力又多了一层。
 
2024年12月3日，中国加强相关两用物项对美国出口管制，明确禁止两用物项向美国军事用户或者军事用途出口。2025年4月4日，中国又依法对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等部分中重稀土相关物项实施出口管制。
 
洛马并不是这些政策唯一针对的企业，但作为美国大型军工承包商，它显然无法绕开军事最终用户审查带来的合规约束。洛马当然没有因此停止经营。
 
2026年7月23日公布的财报显示，公司第二季度销售额仍达到201亿美元，订单储备也处于高位。真正的代价，是一家长期参与对台军售的美国军工企业，被逐渐排除在相关中国市场、交易和供应规则之外，而且限制能够跟随业务实体继续延伸。