同一周内，委内瑞拉方面发出两个完全矛盾的信号。一边是代总统罗德里格斯对外表示：中委之间的合作协议将继续执行，中国企业参与运营的油田会保持正常运行。

另一边是路透社报道，两名美国官员证实：美方NABEP公司将接管5处此前由中国企业运营的委内瑞拉油田。

9月7日，中国外交部发言人毛宁被追问：委方是否已正式向北京作出保证，确保中方石油利益不受美委新协议影响？

毛宁的回答很短，但信息量很大。

要搞清楚这场博弈的分量，得先说清楚中委之间这段关系有多深。

从2007年起，中国通过"石油换贷款"模式，向委内瑞拉累计注入超过600亿美元。逻辑很简单：委内瑞拉拿中国的钱搞发展，用低价原油按期偿还。中国拿到了稳定的能源供应，委内瑞拉拿到了发展资金。

这套模式跑了将近二十年，虽然委内瑞拉经济出问题、马杜罗政权遭制裁之后还款时常中断，但委方一直没有彻底赖账，剩余债务估计仍有100亿至200亿美元。

今年1月初，美军对委内瑞拉采取行动，马杜罗被带走，副总统罗德里格斯接过代总统职权。委内瑞拉的政治方向，在几天之内被彻底重写。

8月28日，特朗普在社交媒体甩出一颗大雷："世界历史上规模最大的石油交易！"美国已与委内瑞拉达成协议，获得超过650亿桶已探明储量的"多数控制权"。

委内瑞拉方面随即确认。

协议披露之后，美方官员一个接一个出来表态，每一句话都直接指向中国。

9月1日，两名美国官员向路透社透露：NABEP将接管14处新获委内瑞拉油田合同，其中5处原本由中国企业——中石化、中石油、以及因涉伊朗业务被美国制裁的康科特资源公司——负责运营。
路透社援引一名美国官员的话说，不客气地讲清楚了立场："我们不仅为美国政府和美国运营商开辟了新的获利渠道，也让美国成为了这些石油的新买家——这些石油，过去是运往中国的。"

这话说完，第二天能源部长赖特飞去加拉加斯，跟罗德里格斯签了协议，又对媒体说了更直白的一句：

"中国不会对委内瑞拉新生产的石油收入拥有任何债务、债权要求。"

就是这句话，让外交部三天之内被不同媒体追问了同一个问题：中国怎么办？

9月7日，埃菲社记者的提问很精准：委方说中委协议将继续遵守，是否委方已正式向北京作出保证，中方的石油利益不会因美委新协议受到影响？

发言人毛宁的回答，跟一周前中方的措辞几乎一字不差：

"中国和委内瑞拉的合作受到国际法和两国法律的保护，与第三方无关，也不应当受到第三方的干扰。中国在委内瑞拉的合法权益必须得到保护。"

读出来很顺，但字面之下，有一层没明说的意思：美国关于"中国不会有债权"的那个算盘，恐怕是自己打给自己听的。

为什么说这个算盘可能打错了？

第一，法律层面，这笔账没那么容易一笔勾销。中国对委内瑞拉的贷款，是主权债务，有完整的合同文本。美国能源部长说"中国没有债权"，这不是法律判决，这是单方面表态。中国没有在任何场合承认过这一说法，也没有正式放弃任何权利。

第二，NABEP接管中企油田这件事，委内瑞拉方面同一周还在对外说"中企合同继续执行"，两套说法明显对不上。这个矛盾，目前还没有权威解释，说明协议内部的法律安排，可能远比特朗普吹的"历史性大交易"更加混乱。

第三，这份协议本身的合法性存疑。马杜罗仍是委内瑞拉宪法意义上的总统，罗德里格斯的代总统身份在国际法框架下存在争议。美联社明确指出，协议面临"宪法和法律挑战"，一个25年甚至100年的石油开采权，由一个政治合法性存疑的临时政府签署，法律效力并不是铁板一块。

这场博弈，背后还有一个关键的经济变量——中国其实不那么急。

这听起来有点反直觉，但中国进口的委内瑞拉石油，近年来占总进口量的比重已经不到1%，俄罗斯、中东、非洲的供应足以覆盖这个缺口。委内瑞拉石油对中国来说，重要的从来不是那点原油，而是贷款的回收渠道。

而在这个层面，中方手里的牌依然存在：委内瑞拉要重建石油工业，需要资金、需要技术、需要买家，中国作为全球最大石油进口国，是委内瑞拉任何新政府都无法完全绕开的存在。

中国国家发改委相关研究人员此前在评估报告中指出，委内瑞拉仅靠美国资本难以在短期内大幅提升产量，因为奥里诺科石油带的重质原油开采技术难度极高，而中国企业在那里积累了多年的运营经验。这些，不是一纸合同就能轻松转让的东西。

更深的一层在于，美方的如意算盘是把中国人的钱"清零"、把中国企业的运营"接管"，同时让委内瑞拉重新纳入美国的经济轨道。但这需要委内瑞拉的临时政府保持稳定，需要新投资顺利落地，需要产量真正上去——哪一条不顺，整个链条都会出问题。

委内瑞拉对中国说"合同继续"，对美国说"债权清零"。
【主要信源】
《美企将接管中国企业所运营的委内瑞拉油田？外交部：中委合作受法律保护》，界面新闻（引外交部9月1日记者会），2026年9月1日