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董建华担任特首后的第一份施政报告 1997年10月8日,香港特别行政区成立满一百

董建华担任特首后的第一份施政报告
1997年10月8日,香港特别行政区成立满一百天,也是董建华正式就任行政长官的第一百天。
中国人习惯为婴儿庆贺“百日”,董建华选择在这一天,在临时立法会用粤语宣读他就任后的第一份施政报告。
这不是一次例行的政策发布。香港结束100多年殖民管治后,第一次由港人推举的行政长官,把自己的治港蓝图和政策纲领,在市民面前完整摊开。
我们现在再看这份报告的内容,就会发现这份报告不只是竞选承诺的重复。它把参选期间和特区成立典礼上讲过的治港理念,落成了一份可以执行的工作计划:未来五年,政府准备动用超过一千亿港元。  
更重要的是,它确立了一种新的叙述方式——不再把香港当作一个暂时托管的地方,而是香港人开始书写自己的历史。
这种心态上的转变,是这份报告与港英时期施政报告最根本的不同。过去英国治港,带着“借来的时间,借来的地方”的心态,施政报告缺乏长远谋划,也不需要对香港的未来负责。
董建华当年的这份报告则完全不同:它把香港放进全球世界竞争的格局,谈科技、谈产业、谈教育,也谈香港在振兴中华事业中的位置。
这份报告的视野,没有局限于本地日常管理,而是拥有时代触觉,拥有长远规划未来的目光,有着清晰方向的远长期布局。
我最欣赏的是这份报告中,关于产业政策上的高起点、高规划。曾经的香港历任港督,很少认真考虑扶助和提升香港的电影、电视、唱片业。
但是董建华在报告中明确提出,香港电影业居于世界第二位,仅次于好莱坞,要给予扶助,争取在世界市场上打开更广阔的局面。
报告上的产业政策、教育方向、社会伦理、民生安排,无一不是励立足香港、贡献祖国、面向世界的理想。
今天,我们重看董建华宣读的这份报告,或许并不在于它开列了多少项目、承诺了多少拨款,而在于它第一次把“港人治港”从一句政治口号,变成了可讨论、可执行、可检验的具体方案。
这是一份真正成为由香港人自己提出、自己负责、自己承担的公共议程。这些内容每一项都能基本兑现,它们共同构成了一幅此前港英时期不曾出现过的图景:一个愿意为未来下注、愿意为下一代规划的香港。