越南把地分光不少人叫好，如今征地一谈十年 中国用制度设计和战略规划以及长期积累，铸就了工业化狂飙的成绩，这个成绩中，也包含着很多让国际社会赞叹、震惊的效率与魄力。在大型工程建设方面，很多国家并不具备高效的推进能力，对于成片的工业园，只能一户一户去谈条件。可面对同样的追赶任务，有的国家却不讲究，草率地把土地分光分净，甚至主动交出了政府的配置权，还闹出征地十年谈不拢的丑态，可没想到的是什么？没有土地储备，项目就会烂尾和搁浅，如今又被锁死在低端制造里了？说了半天这是哪个国家，如此缺乏远见呢？说的就是越南，在1993年的时候，推出了新的《土地法》，在农村搞起了分田到户，把期限20到50年的土地使用权，直接分配给了个体农民，还允许转让，可以抵押和继承。这么大的改动，看似惠民，当时叫好的声音也不少。但凡涉及产权的安排，大众常认为产权清晰是市场经济的高级形态，对越南这个做法当时很多观察者，也有意向要点赞认可。可把中越两国的路径放在一起对比发现，只有中国的土地公有制更利于推进，配置权掌握在政府手里，成本会节约很多，于是很快就能敲定项目落地的方案，双方的目标都是通过土地财政积累资金，高效推进基建和产业规划。当时越南国内的舆论也报道了这项土改的红利，很多越南的群众也很期盼日子变好，不光能拿到实实在在的地权，将来对这些家庭的生计，财产保障，代际传承等都会有更好的推动。且农户手里的土地会明确到个人，权益一握就是几十年，不光让农民吃了定心丸，还能通过转让，抵押和继承把这份资产盘活。更何况越南是一个渴望工业化的国家，很多外资正前往设厂投资，如果多一批顺畅落地的工业园，会让很多项目多一种选择，在经济创收方面也会有很快的回报，这怎么看都是一件好事。土地对任何国家都是非常金贵的家底，当时本着保障农民的想法，越南把地权放得非常彻底。然设计得这么彻底，寄托了这么多美好期待的制度，在推行之后，政府这边却首先尝到了苦头。政府手里缺乏土地储备，征一片地需要逐户协商。此时政府已经非常被动了，基建工程都卡在谈判桌上，规划还停在图纸上面，资金迟迟落不了地，甚至每一年的拖延，都是巨大的发展成本在消耗，征地周期算下来，至少比中国长3到5倍。让人头疼的是什么？价格争议还把外资给得罪跑了，这种情况对产业的伤害最直接。太原省有个工业园，光征地就耗时十年没有结果；岘港三协工业区因为补偿谈不拢，外资直接流失到了柬埔寨；林同省的山美一号工业园，也因为补偿纠纷陷入了诉讼。面对碎片化的地权，越南政府却无力扭转，甚至还转陷入了更深的困境。政府无法通过土地溢价获取第一桶金，也就无力补贴研发，扶持不了本土的配套产业。这明显就是把自己最重点的战略抓手丢掉了，然后眼睁睁看着机会流走，越南这个处境真让人唏嘘。