WSJ 9月2日 编辑部评论文章

《食品券改革正在奏效由于各州加强监管，防止滥用，食品券支出比预期低20%》

亮点一：“一如既往，左翼人士将这些参保人数下降渲染成一场人道主义悲剧。事实并非如此。共和党人只不过是终止了有劳动能力的受益人和各州的“免费午餐”罢了。”

亮点二：“尽管左派声称错误是无法避免的行政疏忽，但这无法解释为什么超额支付的金额是少付金额的七倍。当联邦政府承担全部费用时，各州的政治动机是扩大参保范围并提高支付额，即使这意味着一些人获得了他们不应该获得的福利。”

亮点三：“共和党的食品券改革结果表明，如果立法者有政治意愿，改革是可以成功的。”

说到政治意愿，上个周末去同学家聚餐时，我问：“既然美国缺少劳动力，为什么不给墨西哥工人发放季节性工作签证？他们开开心心地来美国挣钱，然后回老家享福。美国农场主高高兴兴地看着水果和作物被及时采摘。美国zf也无需为这些季节性工人提供社保。不好吗？”

桌上唯一的一个美国（白）人说：“你说得非常对。这是一个解决方案。但是这么多年没有人倡导，因为政客们会担心得罪他们的选民（注：移民抢工作、压低价格）。”

我：好吧，这就是democracy的代价。

——机翻全文——

在这个充满纷扰的时期，我们很遗憾地带来这个好消息：使用食品券的美国人数量正在减少。主要原因是国会去年的改革促使各州加强了对食品券申请者的监管，防止滥用，而这本应早就做到了。

根据美国农业部最新数据，2025年5月至2026年5月期间，食品券申请人数从4230万下降至3660万。虽然申请人数已恢复到疫情前的水平，但其占总人口的比例（10.7%）仍然高于20年前的水平（8.9%）。

近半数州登记的参保人数下降超过10%，其中包括康涅狄格州（15.7%）、印第安纳州（15.8%）、德克萨斯州（16.6%）、犹他州和伊利诺伊州（均为16.7%）、俄克拉荷马州（19.6%）、路易斯安那州（21.5%）、佛罗里达州（22.2%）、内华达州（23.1%）、佐治亚州（36.5%）和亚利桑那州（53.8%）。

一如既往，左翼人士将这些参保人数下降渲染成一场人道主义悲剧。事实并非如此。共和党人只不过是终止了有劳动能力的受益人和各州的“免费午餐”罢了。

共和党2025年的预算案将领取食品券的成年人的工作要求扩大到55至64岁以及有13岁以上子女的父母，并取消了退伍军人和无家可归者的豁免。此外，该预算案还堵上了一个漏洞，该漏洞曾允许15个州以“就业岗位不足”为由暂停执行工作要求。

一项重要的改革目标是鼓励就业，并停止纵容那些拒绝接受治疗的吸毒成瘾的无家可归者。令人遗憾的是，食品券具有可替代性，这使得吸毒者有更多钱用于购买毒品。

改革还普遍要求支付错误率达到或超过6%的州（大致相当于疫情前的平均水平）支付更高比例的福利金（5%至15%）。疫情期间，错误率攀升，去年所有州的平均错误率达到10.6%。改革的目的是为了激励各州核实收入和资格。

尽管左派声称错误是无法避免的行政疏忽，但这无法解释为什么超额支付的金额是少付金额的七倍。当联邦政府承担全部费用时，各州的政治动机是扩大参保范围并提高支付额，即使这意味着一些人获得了他们不应该获得的福利。

现在，各州承担了责任，因此他们正在更加认真地进行尽职调查。本财年食品券计划的支出预计为 857 亿美元，远低于国会预算办公室 (CBO) 2 月份基准预算中预测的 1000 亿美元，也低于 2025 年 1 月预测的 1070 亿美元。这意味着该计划的基准预算下降了 20%。

CBO 往往会低估福利扩张的成本，因为它忽略了财政激励措施对行为的影响。就此而言，CBO 似乎也出于同样的原因低估了共和党改革带来的节省。致国会共和党人：终止那些刺激支出的激励措施是削减福利的最简单方法。

去年夏天，共和党人还对符合工作年龄且身体健全的医疗补助计划 (Medicaid) 受益人施加了工作要求，并限制了各州用来洗钱的联邦资金计划。这是一个良好的开端，但由于各州支出越多，从联邦政府获得的资金就越多，因此它们仍然缺乏打击滥用和欺诈行为的动力。

国会应该降低奥巴马医改扩大医疗补助覆盖范围人群的90%联邦配套资金，因为这会鼓励各州在健康的劳动年龄成年人身上投入更多资金，而不是残疾人。此外，是否应该禁止联邦政府豁免各州承担非医疗福利，例如住房和家庭厨师服务等特别容易出现欺诈行为的项目？

联邦政府运营着十几个食品援助项目，为新手父母及其幼儿提供食品补贴，并为低收入家庭的孩子提供免费的学校早餐和午餐。一些州为所有儿童提供免费的学校餐食。如果各州希望用自己的税款增加食品援助，他们完全可以这样做。

华盛顿的福利自助餐式服务在财政上是不可持续的，而且会助长依赖性。共和党的食品券改革结果表明，如果立法者有政治意愿，改革是可以成功的。