12个西方国家集体翻脸,以色列这回还能顶住吗?
向来抱团撑以的西方阵营,9月8日竟齐刷刷亮出制裁牌——英法加率先行动,直接禁止进口以色列在巴勒斯坦被占领土定居点出产的商品。
这一幕,着实让人看懵了。
要知道,就在几年前,西方国家对以色列的定居点扩张还停留在口头谴责的层面,最多就是发表声明"深表关切",从来没有真正动过真格。
可这次不一样了,英国外交大臣米利班德直接在议会下院宣布禁令,法国外长巴罗紧跟着表态停止与定居点的商品贸易,加拿大也同步跟进。
三个国家联手出手,后面还跟着丹麦、西班牙、芬兰、爱尔兰、冰岛、挪威、波兰、葡萄牙、瑞典九国,12国联合声明白纸黑字,这在西方阵营对以关系史上还是头一回。
更扎心的是米利班德说的那句话,他在议会直言,约旦河西岸部分地区正在发生针对巴勒斯坦人的"种族清洗",实施者是"定居者恐怖分子"。
一个西方大国的外交大臣,用"种族清洗"和"恐怖分子"来形容美国在中东最亲密的盟友,这在以前不可想象,措辞之严厉,态度之决绝,说明西方对以色列的耐心已经消耗到了临界点。
导火索是以色列政府最近批准的"E1区"定居点建设计划,这个区域位于约旦河西岸,连接耶路撒冷和死海,一旦建成,将把巴勒斯坦领土切割成互不相连的碎片,"两国方案"的地理基础将被彻底摧毁。
12国联合声明明确指出,约旦河西岸局势正在"迅速恶化",定居者暴力和定居点扩张达到了"前所未有的程度",这已经不是普通争议,而是西方认定以色列在亲手埋葬和平的可能性。
这背后还有一个绕不开的大背景,就是已经打了近两年的加沙战争,这场战争造成的巴勒斯坦平民伤亡和人道主义灾难,通过社交媒体实时传到了欧洲每一个角落,彻底改变了欧洲民众对巴以问题的认知。
伦敦、巴黎、柏林的街头,支持巴勒斯坦的示威一场接一场,规模越来越大。政客们再想装看不见,选票会教他们做人。
以色列的反应也很激烈,当天就宣布关闭英国驻耶路撒冷领事馆,还禁止12名英国议员入境。可这种报复更像是色厉内荏的虚张声势。12个西方国家联合行动,背后是整个欧洲的共识——欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯当天就说了,所有欧盟成员国一致认为约旦河西岸的以色列定居点违反国际法。以色列跟一个国家叫板还行,跟整个西方世界对着干,它有这个底气吗?
其实这一天早该来了。国际法早就明确,以色列在1967年占领的土地上修建定居点是非法的。欧盟法院2019年就裁定,定居点产品不能笼统标注"以色列制造",必须标明来源地。荷兰、爱尔兰等国早就走在了前面,荷兰的禁令本月22日就要正式生效,爱尔兰的相关法律7月份就通过了。这次12国集体行动,不过是把多年的法律共识变成了实际行动,水到渠成而已。
定居点出口的商品主要是椰枣、葡萄酒、橄榄油、化妆品和部分工业制品,金额不算大,但象征意义远超经济价值。过去这些产品贴着"以色列制造"的标签进入欧洲超市,享受着欧盟的关税优惠,消费者根本不知道自己买的是被占领土上的产品。现在禁令一出,等于从法律上把这层窗户纸彻底捅破了,以后谁再想浑水摸鱼就没那么容易了。
真正值得玩味的是美国的态度。12国里没有美国,特朗普政府至今没有跟进。可即便如此,最铁杆的欧洲盟友们集体对以色列出手,本身就说明西方阵营内部在对以政策上已经出现了严重分歧。美国能压住一时,压不住一世。当欧洲国家的选民越来越同情巴勒斯坦、越来越不满以色列的极端行为,政客们不可能永远无视民意。
对以色列来说,这次制裁的直接经济损失可能有限——定居点商品在以色列出口中占比不大。但政治和外交代价是巨大的。它意味着以色列在西方世界的"道德豁免权"正在失效,意味着以后再做什么出格的事,面临的就不只是口头谴责了。当一个国家失去了国际社会的普遍同情,它的生存空间只会越来越窄。
说到底,以色列今天面临的困局,很大程度上是自己作出来的。一次次扩建定居点,一次次放任定居者施暴,一次次把"两国方案"的路堵死,再好的盟友也有忍无可忍的时候。12国的制裁不是终点,而是一个信号:西方对以色列的无条件支持,已经走到了尽头。以色列如果还想在国际社会立足,就该好好想想,是继续在扩张的路上狂奔,还是回到谈判桌前,给和平一个机会。
