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9月8日,美国驻日大使馆发文纪念1951年9月8日《旧金山和约》签署75周年,并

9月8日,美国驻日大使馆发文纪念1951年9月8日《旧金山和约》签署75周年,并附上当年签约的历史照片。帖文宣称,该条约使日本恢复主权,也为日美同盟关系打下基础。相关表态引起外界关注:近期日美高调重提这份和约,究竟希望传递什么信号,又该如何理解其背后的考量?

一张签约照片,装得下日美握手的场面,却装不下亚洲各国对那段历史的全部记忆。这份和约为什么总能掀起争论,答案就藏在照片之外。

1951年9月8日,日本与美国等48个国家签署和约。到了1952年4月28日,和约生效,盟军对日本本土的占领结束,日本与有关缔约国之间的战争状态也在法律上画下句号。

日本把它视为战后重新出发的重要节点,有其历史背景。但日本的这段经历,不能代替整个亚洲的战后经历。

就在签署和约的同一天,日美还另外签署了安保条约,为美国在占领结束后继续驻军作出安排。1960年,两国又以新的安保条约取代旧约,进一步调整同盟关系。

把两份文件放在一起,脉络就清楚了:日本结束占领,美国保留军事存在,双方的安全关系从此长期绑定。所谓同盟基础,背后有一整套具体安排。

当时朝鲜战争正在进行,美国对日政策也已发生转向。扶持日本恢复经济、把日本纳入自身在亚洲的战略布局,成为华盛顿的重要考虑。这份和约从诞生起,就带着冷战的烙印。

可签约名单里,有一个无法绕开的缺口:中国。

中华人民共和国和台湾的国民党当局都没有被邀请参加旧金山和会。苏联虽然派代表出席,却没有签字。一份涉及亚洲战后安排的条约,缺少中国参与,这正是后来争议始终无法绕开的历史背景。

中国经历了日本长期侵略,对日本战后如何处理领土和战争遗留问题,当然有自己的权利与立场。美日之间达成的安排,不能自动成为中国必须接受的答案。

矛盾在台湾问题上尤其突出。

和约第二条写明,日本放弃对台湾、澎湖的一切权利、权原与要求,却没有写明归属对象。围绕这段文字的解释,后来不断进入现实外交争论。

2025年11月26日,高市早苗在国会党首辩论中提到,日本依据《旧金山和约》放弃相关权利,没有立场认定台湾的法律地位。两天后,外相茂木敏充再次作出类似表述,同时强调日本对台湾的基本立场仍以1972年的《中日联合声明》为准。

这就把一个问题摆到了台面上:既然强调遵守历史文件,就需要把相关承诺完整地讲清楚。

1943年的《开罗宣言》提出,将日本窃取的台湾、澎湖等中国领土归还中华民国。1945年的《波茨坦公告》第八条要求实施《开罗宣言》的条件,日本随后签署投降书,接受《波茨坦公告》。

对中国而言,这些文件构成了台湾回归中国的历史和法理依据。中国认为,《旧金山和约》中涉及中国领土和主权权利的处置非法、无效,反对借此炒作台湾地位问题。

再往后看,1972年中日实现邦交正常化,双方留下的承诺同样清楚。

日本承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府;中方重申台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分,日方对此表示充分理解和尊重,并坚持遵循《波茨坦公告》第八条。

“充分理解和尊重”有其准确措辞和外交分量。既然日方反复强调立场没有改变,这份承诺就应当在具体言行中得到体现。

顺着这段历史再看今天的纪念,在我看来,美日强调和约,也是在强化一套对同盟有利的历史叙述。

对美国来说,从结束占领讲到长期合作,有助于凸显其在日本战后重建中的作用,为持续的安全合作争取认同。

对日本来说,把恢复主权、重返国际社会与日美合作连在一起,也能为依靠同盟的外交路线增添说服力。

但这套叙述一旦延伸到台湾等敏感问题,就必须面对亚洲邻国的历史记忆和既有政治承诺。片面突出一份文件,省略其他关键文件,只会让原有分歧更加尖锐。

后续值得盯住的,是这些历史表述如何进入政策文件、落实到实际行动。若一边强调守护战后秩序,一边回避对邻国的承诺,纪念得越高调,越会放大外界对其意图的疑虑。

亚洲各国需要稳定的交往环境,也需要彼此能够信守承诺。若让历史争论不断转化为现实对抗,贸易、人员往来和地区安全都会承受压力。

七十五年前的签约可以纪念,完整的历史更应该被记住。尊重历史的分量,最终要落在今天如何对待邻国、如何兑现承诺上。