巴基斯坦这场号称几十年来最大的军事指挥体系改革，说到底就一件事：把所有军权，实打实集中到陆军元帅穆尼尔一个人手里。过去巴基斯坦三军是各管各的平行架构，参谋长联席会议主席只是个协调角色，没有实权，真要联合作战，流程绕来绕去，指挥链条冗长。这次直接废掉了这个职位，新设国防军总司令，并且法定由陆军参谋长兼任。穆尼尔上任之后，海军、空军参谋长直接向他汇报，从常规三军到导弹、无人机、网络作战部队，全部归他统一指挥调度。
权力集中的程度，远超外界预期。不光是作战指挥权，全军将领的任免、退休、留任，甚至放宽服役年龄限制，全由他说了算。更关键的是核力量，虽然法理上总理还保留最终授权，但国家战略司令部的人选推荐权握在他手里，核力量的日常调度和战备运作，实际控制权已经落到军方顶层。
制度上也给他上了双保险：五年任期重新起算，直接跨过下一次大选，罢免他需要议会三分之二多数，门槛比罢免总理还高。等于从法律层面，把军方在国家权力结构中的核心地位彻底焊死。

对内来看，文官政府彻底退到边缘，过去军方还躲在幕后，现在直接走上前台，权力完全法定化。对外来说，指挥链条缩短，危机响应速度会大幅提升，军事威慑力更强。但风险也同样明显：权力过度集中于一人，一旦地区局势升温，决策的弹性空间会变小，误判的风险也会随之上升。