铁了心要灭掉中国?一股可怕力量到来了!以前大家总觉得美国是打压中国最凶的,动不动就加关税搞制裁。可现在回头一看,欧洲耍的手段才叫高明,欧洲人不再跟你硬碰硬,而是制定了一大套规则,让你明知道是坑也得往里跳。
美国对外施压,大多用直接的方式,直接上调进口商品关税,发布各类制裁清单,企业碰上就会立刻感受到冲击,冲突摆在明面上,外界可以清楚看见对抗发生的全过程。
欧洲走的路径不一样,很少大规模直接加征关税,更多是推动内部立法,产出一套完整规则体系,用来约束进入欧洲市场的外来企业。
这些法条不会直接点名哪个国家,条文面向所有境外主体,可现实执行当中,很多条款的约束效果主要落在中国企业身上。
这套规则覆盖多个领域,企业想要进入欧洲市场做生意,就要遵守当地新出台的各类法案。
企业参与当地政府项目投标,要接受补贴相关的调查,需要提交大量材料说明自身资金来源,报价偏低的时候还要给出完整解释,解释不充分就会直接失去投标资格。
出口的商品要满足新增的环境相关标准,投资并购当地企业也要经过多层审查,科研合作、基础设施供货,都新增很多限制条件。
企业有两个选择,要么耗费大量人力财力完成全部合规流程,承受成本上涨,要么放弃欧洲这片市场,很多企业明明清楚部分条款带有偏向性,可出于业务需要,只能被动接受这套规则。
欧洲出台这些规则,存在两层现实原因。一部分来自内部,欧洲本土不少产业面对中国企业竞争,市场份额出现下滑,当地产业群体希望依靠制度工具给自己留出生存空间。
另一部分来自外部,美国持续推动盟友统一对华立场,欧洲很难完全脱离外部环境单独制定经贸政策,同时欧洲自身也在追求战略自主,想要依靠规则巩固自身在全球贸易当中的话语权。
二十七个成员国诉求并不完全统一,部分国家看重和中国的贸易往来,部分国家态度强硬,最终落地的政策,是多方互相妥协之后的结果,不是所有欧洲国家都完全认同每一条限制条款。
看待这一系列变化,不能简单理解成欧洲想要彻底击垮中国,这不符合现实逻辑,中欧之间体量庞大的贸易往来,双方大量企业互相深度绑定,彻底切断往来欧洲自身同样要承受不小损失。
但是也不能轻视规则带来的伤害,相比关税,规则壁垒的影响更加持久。
关税调整可以在短时间谈判修改,立法形成的规则会长期生效,它改变的是市场准入底层逻辑,不只是针对某几批货物。
而是约束企业经营全流程,合规成本会长期压在出海企业身上,还会产生示范效应,其他地区有可能参照欧洲模板复制同类条款,扩大外部压力的范围。
还要分清概念,政策文本写的是维护公平竞争,落实过程当中却容易出现双重标准。
部分正常商业行为,会被套用规则当成风险问题处理,企业需要自证自身没有问题,举证的压力全部落在外来企业这边,这样的模式本身就偏离公平原则。
中国这边的应对也不是简单跟着对抗,一方面企业调整自身经营模式,完善合规体系,适应海外市场变化。
另一方面在多边平台提出诉求,开展双边谈判,同时拓展更多海外市场,分散单一市场带来的风险。
大国博弈很少只有简单的对抗或者合作,中欧关系就处在这种复杂状态。
欧洲依旧愿意在气候、民生等领域保持合作,经贸层面又不断竖起制度门槛,合作和限制同步推进。
外部环境发生改变,也提醒国内产业不能只依靠成本优势参与竞争,要夯实技术标准,完善自身制度建设。
面对外部规则围堵,单纯情绪化判断解决不了实际问题,看清对方政策背后的利益诉求,区分哪些是合理监管,哪些是带有保护主义的壁垒,才能做出稳妥应对。
冲突不会快速消失,后续很长一段时间,规则层面的博弈,会成为中欧经贸往来当中很主要的一部分。
