14亿中国人养不起高速?中国高速8年亏了6万亿,美国高速大部分免费还能盈利,这组数字在网上传疯了。可你要是真把账本翻开,就会发现根本不是“14亿人养不起高速”那么简单。
2016年到2023年这8年间,全国收费高速公路累计收支缺口约6.02万亿元。截至2023年底,全国收费公路债务余额高达7.06万亿元。
每年光利息就得还三千多亿。2023年全国收费公路通行费收入5130.2亿元,支出总额9156.7亿元,缺口4026.5亿元。收入过了一半直接进了银行的利息账。
那美国呢?90%以上的高速不设收费站,开车上路不用交一分钱过路费,每年还能“盈利”上千亿美元。乍一听确实扎心。
可你仔细想想美国的高速真是“免费”的吗?美国的“免费”,是把收费口搬到了加油站。
美国养路的钱,来自联邦公路信托基金。这笔钱的核心来源是燃油税,你每加一加仑汽油,联邦收18.4美分,各州再加自己的州税。不管你开不开高速,只要加油就得交这笔钱。
联邦燃油税自1993年以来就再没涨过,一辆普通家用车一年跑的里程,平摊下来每年通过燃油税为路网贡献的钱,比中国车主交的过路费还多。
更关键的是,美国高速大多是上世纪五六十年代建的。那时候土地便宜、人工便宜,建造成本早就摊完了。现在基本是纯养护,维护成本只有中国的1/39。
中国呢?1988年才有第一条高速,30多年修了19万多公里,修得越快、欠得越多。
但这套“免费”模式,也在出问题。
联邦燃油税从1993年以后就没涨过,物价翻了好几番,税纹丝不动。叠加新能源车越来越多、燃油消耗下降,信托基金年年入不敷出,最近几年好几次面临枯竭,得靠国会从别的地方挪钱来填窟窿。
有预测说2027年可能又要见底。所谓的“免费盈利”,正在变成不可持续的“隐形亏损”。
两种模式没有绝对优劣,只有发展阶段不同。
美国是“有多少钱修多少路”,算得精;中国是“需要多少路修多少路”,想得远。美国修路是“需求带建设”,等车多了再修路;中国是“建设拉产业”,路先修,再把企业、人口、物流都吸过来。
一个用了六七十年慢慢铺,一个用了三十多年集中干。
中国用“贷款修路、收费还贷”的模式,本质是用当前付费者的钱为未来几十年铺路;美国用燃油税“全民平摊”的模式维持老旧路网,本质是让不开车的人也分担路面成本。
中国这6万亿亏空,不是养不起,是用一代人的通行费换来的跨代基建红利。
平原地区修一公里高速大概3000万到7000万,到了西部山区,一公里能烧掉1亿到2亿。雅康高速极端地段的造价达到1.7亿一公里。
通往西藏、新疆、云贵山区的高速,从动工那天起就知道回不了本。但路通到哪儿,经济才能活到哪儿。
一条高速通到县城,能带活当地的农产品外运、工业物流和旅游产业。这些“亏本”的路,本质上是国家用东部盈利路段的收入,去补贴西部战略路段的缺口。
中国还在“建”,美国已经“养”。
两边的路走的不是一条赛道。你拿美国走了上百年的成熟状态,去对比中国三十多年狂奔的阵痛期,这账本身就算错了。
有人说高速收费是负担,可当你能开车穿越秦岭一百多个隧道、驰骋在青藏高原的冻土公路上时,脚下踩的其实不是一个商业项目,而是一个国家不计成本的决心。
你觉得中国高速这6万亿亏空,是真亏了,还是用一代人的通行费换来的路?

