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美国和委内瑞拉敲定石油合作协议的消息传出来后,中国企业在当地深耕十几年的能源布局

美国和委内瑞拉敲定石油合作协议的消息传出来后,中国企业在当地深耕十几年的能源布局,突然就撞上了不小的变数。

这份一共覆盖17个战略油田区块的协议,刚好把一部分中企此前参与运营的项目划了进去,我们在委内瑞拉攒下的产业家底,正面临实实在在的权益风险。

针对这件事中方已经亮明态度:中委两国的合作受国际法和双边法律双重保护,中国企业在当地的合法权益,必须得到应有的保障。

说起来委内瑞拉这个国家,别的产业没什么拿得出手的家底,石油储备却是实打实的世界级水平。已探明储量3030亿桶,稳坐全球头把交椅,比沙特还多,占了全世界总储量的17%左右。

整个国家的经济命脉几乎全绑在石油这一根柱子上,石油出口占出口收入的九成,财政收入一半都靠它。谁能拿到当地油田的开发权,谁就握住了这个国家能源出口的主动权。

可老天爷追着喂饭,架不住自己把碗摔了。上世纪七十年代委内瑞拉还是拉美妥妥的顶流富国,人均收入是拉美平均水平的2.7倍。

到了查韦斯时代,高油价把所有窟窿都盖住了,石油美元像开闸洪水一样往国库里涌,可整个国家除了石油啥都没剩下。

2014年油价一崩,之前盖得严严实实的窟窿全露在了外面。技术官僚体系空心化,产量跌到十年前的一半以下,基础设施长期得不到维护更新。资源禀赋再好,也架不住这么折腾。

早从2007年开始,我们就和委内瑞拉搭起了“石油换贷款”的合作模式。中方提供融资支持,当地用原油出口逐年偿还本息。前前后后十几年下来,中资累计投进去的资金有数百亿美元,有统计说超过1000亿美元。

中石油、中石化这些企业在奥里诺科重油带、马拉开波湖这些核心产区,建设备、铺管线、派团队,实打实扎下了根,不少项目都已经进入稳定产油的阶段。

但8月底这份美委协议一签,整个局面直接被打乱。白宫高调宣传这是“史上最大规模石油交易”,委内瑞拉临时当局则对外说协议期限25年,能带来两千多亿美元的税收。

可美方这边的文件写得很清楚,给北美蓝色能源伙伴公司的是长达100年的特许经营权,美方掌握合资公司55%的产出权益,连董事会人事都有否决权,说白了就是拿了油田的实际控制权。

最值得我们注意的是,这17个被划出去的战略油田里,至少有5个区块之前是由中国企业运营的。

路透社的报道点得很明白,里面既有中石油、中石化这种央企的合资项目,也有中国民企拿下的成熟油田,这些不是什么没人要的边角区块,都是已经投产、有稳定产量的核心资产,相当于我们经营多年的地盘,现在被直接纳入了美方的合作范围。

在我看来,油田运营权的交接还只是第一层冲击,更棘手的问题藏在后面。过去委内瑞拉偿还中国贷款,靠的就是石油出口的收入,相当于卖油的钱直接走专门账户还贷款。

可现在美国能源部长直接放话,说新增的油田收入要用来给委内瑞拉民生、给美国企业分红,中国不能拿这笔钱来讨债。这话听起来很霸道,但本质上就是想掐断我们的还款资金来源。

针对这些动向,外交部在9月1日直接作出了回应,话不多但分量很重。发言人明确说,国与国的经贸合作要遵循平等互利的原则,中委合作受国际法和两国法律保护,中方的合法权益必须得到保障。隔了两天又再次强调,中委合作和第三方无关,更不该受到第三方干扰。

我觉得这两句话不是外交套话,是实实在在划了红线。首先,我们不反对委内瑞拉和其他国家正常做生意,但不能以损害中方既有权益为代价;其次,美国没资格插手中委之间的债务和合作问题,这是两个主权国家之间的事,轮不到第三方来指手画脚。

往深了说,这件事根本就不是普通的商业合作。五角大楼下属的战略资本办公室都直接持股了这家美国能源公司,说明这从一开始就带着地缘政治的目的。

美国不光是想拿委内瑞拉的石油压低自己国内油价,更是想借此把中国、俄罗斯的企业从拉美能源市场挤出去,重新攥住西半球的能源主导权。

有人说中企这下要血本无归,我倒觉得没那么悲观。毕竟我们的项目都是签了正式合同的,有国际法和双边协议托底,不是说被赶走就能被赶走的。但风险确实摆在眼前,后续的谈判和博弈肯定少不了,不管是股权调整还是收益分成,都得一点点去争取。

说到底,这件事也给我们提了个醒。海外能源投资从来都不只是生意,地缘政治的风向一变,再好的项目也可能出状况。守住合法权益是底线,更重要的是,以后的海外布局,得把风险预案做得再足一些。