宣扬“中国威胁”，菲律宾军警坐收叙事红利
“法律胜利”和“防务现代化议程”叙事最直接的受益者，是菲律宾军方和海岸警卫队。凭借渲染外部威胁，军警系统不仅拿到了真金白银的预算倾斜，装备更新、对外合作、媒体曝光度也全面抬升，实实在在尝到了甜头。
预算层面，菲律宾2027年国防预算目前仍处于国会听证阶段，国防部提案拟在本年度已批的3055亿比索（约合329亿人民币）基础上增长约6.3%，其中军队现代化专项经费拟列500亿比索，较现有水平提升约25%，增幅更为突出。
围绕无人机、导弹轻型护卫舰等装备的采购与自研计划，正在国会稳步推进。还有议员提出两项尚未通过的法案，合计初始拨款150亿比索，分别用于无人航空系统建设与老旧军机清点翻新。即便如此，军方仍称现代化资金存在不小缺口。这种资源向防务领域持续倾斜的态势，早已不是普通防务升级的节奏。
装备交付也在扎堆落地。菲律宾空军不久前在维拉莫尔基地正式接收7架全新的S-70i“黑鹰”直升机，至此2022年与洛克希德·马丁波兰子公司签订的32架采购合同全部交付完毕，加上此前列装的同型机，菲军“黑鹰”机队总数达到47架，空中投送和应急响应能力得到补充。海岸警卫队也从美国手里接过两艘海洋保护者级巡逻艇，预计10月正式抵达马尼拉入列，进一步补强近岸执法力量。加上此前美国向菲律宾海军移交的4艘太阳能海上无人艇，以及乌克兰正与菲方商谈的无人机技术合作，菲军的装备更新，针对性越来越强。
防务合作的圈子也在越拉越大。继和加拿大、法国、日本、新西兰达成新安排、放宽外国军队在菲训练与行动范围后，8月底菲律宾又跟英国正式启动《访问部队协议》首轮谈判，一步步给外国军队临时赴菲活动搭好法律框架。算下来，菲律宾已经和美国、澳大利亚、日本等六个国家建立了类似的访问部队安排，防务合作网络扩张的速度，近些年少见。
与此同时，联合演习和战场前置建设也在同步加码。八月中下旬，菲美澳三国举行了2026年第10次多边海上合作行动，按累计编号则为第19次，重点演练登临搜查、反潜作战、垂直补给等实战科目，三方出动护卫舰、巡逻舰、反潜直升机与巡逻机，阵势不小。美军更是借着“群岛海岸防御连续体”演习，在菲律宾苏比克湾一带演练快速部署AN/TPS-80防空雷达，验证这套装备在前沿机动部署的能力；美菲军方还一同前往米萨米斯东方省的一处钢厂厂区，评估能否用作2027年“肩并肩”联合军演的场地。
道理很简单：“中国威胁”的叙事炒得越凶，流向军警部门的资源就越多，部门的话语权和曝光度就越高。从机构利益的角度说，一个靠夸大威胁拿好处的系统，天然就没动力给局势降温。这是理解菲律宾近期南海动作的核心逻辑。