教育经费通常按学生数拨款。学生少了，财政投入往往同步减少，学校经费反而紧张。其次，学校有固定成本：校舍、设备、一个班总要配老师。学生少了，班额可能缩小，生均成本反而上升；为了省钱，常见做法是合并学校、重新扩班，学生上学更远，教育体验未必变好。

更关键的是结构错配。减少的生源多集中在农村和人口流出地，这些地方学校空心化、被撤并；而人口流入的大城市学位依然紧张，优质资源竞争没有明显缓解。生源减少也不会自动把好老师分配到每个孩子身边——教师编制调整慢，可能出现超编与缺编并存、学科结构不合理。