不难看出,美国财长贝森特的心态已经相当急迫。
8 月 30 日,他在接受路透社访谈时公开发声,称全球社会无法接纳中国手握 1.2 万亿美元规模的贸易顺差,还表示会推动 G20 各成员国,对现有对华贸易相关规则展开重新评估。
这番表态背后信号十分直白:西方国家并不乐见中国依靠自身发展模式取得亮眼的经济成果,贝森特的真实算盘,就是拉拢 G20 一众经济体,联手出台限制性贸易举措,以此来打压中国。
可现实情况并不如华盛顿所愿,被挡在美国门外的货物,没有就此消失,而是调转航向,大批量流向欧洲、拉美以及东南亚市场。
贝森特也直白承认,中美双边贸易数据正在快速改善,但他把锅扣到中国出口身上,称中国经济疲软,是靠向外输出商品来化解内部压力。
潜台词十分清楚:美国已经带头筑起贸易高墙,现在轮到其他国家跟上脚步,一起修改对华贸易规则,集体设置壁垒,把中国的出口通道尽可能堵死。
说白了,美国的贸易战已经打了很多年,单边关税武器已经用到极限,却没能实现预想中的效果。
单方面的封锁,仅仅改变商品的流向,没有摧毁中国完整的供应链体系。
美国单打独斗拿不下局面,于是就想把双边矛盾包装成全球贸易失衡问题,搬到 G20 多边舞台,试图把自己的诉求,变成二十国集团的共同诉求,拉着全世界给自己分担压力。
可理想很丰满,现实却处处碰壁。
G20 本身就是一个立场高度分化的平台,成员国各有各的切身利益,不是美国一声号召,大家就会齐刷刷站队。
欧洲这边,德国大批车企的核心销量都来自中国市场,大量零部件、化工原材料的贸易往来深度绑定。
法国也多次公开表态,欧洲不会照搬美国全部对华政策。
不少欧盟企业还在计划扩大在华投资,如果跟着美国收紧对华贸易条件,等同于主动砍掉自己企业的利润来源,欧洲不可能心甘情愿做这种亏本买卖。
广大发展中国家的算盘算得更明白。
巴西、沙特、南非这类资源出口大国,中国是他们最核心的大宗商品买家,铁矿石、大豆、能源矿产很大一部分订单都来自中国。
一旦对华贸易条件收紧,自己的出口收入会直接受损。
印度、印尼、越南等国,大量工厂运转离不开来自中国的零部件、机械设备,切断相关贸易,本土制造业就会面临原材料断供的风险。
这些国家心里看得清清楚楚:美国只会口头呼吁,拿不出对应的市场补偿,也不会提供大额产业补贴,空着手要求别国牺牲自身经济利益,这套说辞很难落地。
就在贝森特公开发声的第二天,中方迅速给出回应。
外交部明确表态,中方从不刻意追求贸易顺差,坚决反对各类单边关税措施,中美经贸的本质是互利共赢,希望双方在平等尊重的基础上解决分歧,维护来之不易的经贸局面。
很多人会疑惑,1.2 万亿的货物贸易顺差,是不是代表中国刻意在向外倾销商品。
要分清一个事实,货物贸易顺差,不等于完整的经常账户顺差。
中国同时也是全球规模很大的服务贸易逆差国,旅游、知识产权、金融服务每年都有大额支出。
把服务贸易、海外收益全部纳入统计之后,整体顺差规模,处于国际普遍认可的合理区间之内。
回望全球工业化历史,英国、美国、德国、日本,在制造业崛起的阶段,全都长期维持高额贸易顺差。
顺差本质上是全球产业分工带来的客观结果,不是某一个国家刻意制造出来的产物。
中国完备的工业体系,既能给全球提供高性价比消费品,压低各国通胀压力,也给众多发展中国家提供光伏、风电设备,助力他国绿色转型,贸易红利由多方共享,并不是好处全部被中国一家拿走。
美国这套逻辑,本身就充满双重标准。
美国的芯片、大型客机,大半产量销往海外,同样拥有大规模对外出口,却从来不会被定义成全球失衡。
轮到中国制造业崛起,依靠市场竞争拿到出口优势,就被扣上不可持续的帽子。
更有意思的矛盾点在于,一边高调喊话要限制中国出口,一边中美之间的经贸沟通渠道并没有彻底关闭。
这一套多边施压,更像是一套谈判筹码。
美国想拿 G20 作为外部压力,逼迫中国主动调整产业政策,在贸易谈判桌上做出更多让步,而不是真的做好了和全球第二大经济体全面脱钩的准备。
当然,我们也不能完全轻视这一轮舆论造势。
即便 G20 很难形成统一的集体对华政策,这套 “顺差等于失衡” 的叙事,会持续在西方智库、媒体圈层传播,潜移默化影响部分国家的政策倾向。
个别经济体,也会出于自身内部政治压力,针对性出台局部贸易限制。
但贸易最终还是要看市场选择。
中国现在和一带一路、东盟国家的贸易规模持续走高,产业链也在向外布局,通过海外建厂的方式绕开部分关税壁垒。
高墙可以阻挡一部分商品,却挡不住产业能力的向外延伸。
