全球发展倡议在上合国家扎根5年,这些数字说明到底谁在真做事
根据新华社的报道,在过去五年的时光里,中国的全球发展倡议已经在上合组织国家之间由一个想法变成了一项项实实在在的工程——从哈萨克斯坦的扎纳塔斯风电场、吉尔吉斯斯坦的贾拉拉巴德州隧道工程到内蒙古甘其毛都口岸的扩建工程,在全球发展倡议之下,“小而美”的民生项目已经有三分之二以上被批准了。
“小而美”这个说法本身就很有趣,并不是像那些动辄几十亿美金、只为某个国家领导人剪彩拍照的大工程一样,而是修学校、打水井、建卫生站这样的小事。西方的发展援助逻辑习惯于做“大而空”的顶层设计,并且附加一堆政治条件,钱到了手之后,项目往往就烂尾了;而中国这边恰恰相反,通过一个个小项目先把老百姓的生活改善一下,这才是发展中国家真正缺少的东西。
更关键的是这套模式已经形成了规模效应——中欧班列一车车地把中亚、南亚的资源和产品运出来,把中国的技术与设备运进去,双向循环一旦形成之后,并不是依靠一个政府的政治意愿来维持的援助关系,而是一种由市场利益捆绑起来的合作关系,这样的粘性要比任何政治承诺都要牢固。埃及苏伊士、图尔古孙水电站等项目已经存在了,不是靠一次峰会的宣言就能实现的,而是需要一年又一年地投入大量的资金、派遣工程队伍到现场去建设而成的,这样的耐心和投入正是很多喊着“援助口号”却没有实际行动的国家所缺少的。
发展中国家几十年来习惯了西方开出的“民主改革”药方,但是从来没有得到过真正的金钱。全球发展倡议这五年来的答卷表明,有些事情不能只说不做,要真正地走出一条路来。
