美国海军六代机方案迟迟不能落地，除了工业产能的束缚，本国军工寡头固化带来的选择困境，是绕不开的一大诱因。如今能够参与项目角逐的企业仅剩两家，无论军方把订单交给哪一方，都会伴随巨大风险。

如果同一家企业同时拿下空军和海军两套六代机订单，会诞生前所未有的军工巨头，手握两大军种下一代主力战机。对于军方来说，单一企业掌握如此核心的装备项目，会失去制衡的空间。同时这家企业的民用业务正深陷危机，工程团队人力有限，也很难同时扛住两个重量级战机研发任务。

换成另一家企业承接，虽然能够规避一家独大的风险，但它在舰载机领域技术沉淀薄弱。舰载机要面对弹射起飞、降落冲击、海上盐雾侵蚀等海军独有的严苛工况，这些经验不是靠轰炸机研发就能够补齐。原本经验最丰富的企业，也被过往战机项目的繁重负担拖累，主动退出了本次竞争。

留给美军的已经没有完美选项。每一个选择都伴随着明显缺陷，一旦押注失误，海量经费会白白消耗。更可怕的后果是，未来一段时间，在新一代战机的对抗当中，拿不出可靠装备，出现关键的实力空白。

推迟公布方案，本质上是在被迫争取时间。军方没有办法痛快敲定方案，只能在一堆并不理想的选项当中，努力寻找折中路线。军工行业高度集中之后，可选范围不断收窄，军方被寡头格局绑架，这也是美国军事创新体系暴露出的深层弊病。