8月24日凌晨,北太平洋公海海域,中国海警执法舰艇对一艘作业中的日本秋刀鱼渔船实施常规登临检查。此次检查合规有序,未发现涉事渔船存在违规捕捞行为,也没有扣船、罚款等处置动作。但事后多家日本媒体集中渲染炒作,刻意放大事件细节,营造中方执法“特殊、罕见”的委屈氛围,误导舆论。
当时这艘隶属于日本北海道厚岸渔协的大型渔船,正处于正常收网作业的状态,没有任何违规逃窜、抗拒作业的举动。
随后中国海警两艘执法舰艇靠近目标渔船,发出停船检查指令。
在得到对方配合回应后,我方执法人员顺利登船,开启标准化海上核查工作,整个检查过程持续约三小时。
很多人看到日媒的报道,很容易被带偏节奏,日本多家主流媒体在报道此事时,刻意选取片面视角,通篇带着夸张的叙事语气。
不少日媒报道标题刻意突出“中国海警登船检查日本渔船”,反复强调事发海域距离日本北海道较近,暗指中方执法“越界”“不合理”。
更有部分日媒渲染出一种弱势委屈的姿态,将一次常规的国际海上执法行为,包装成中方主动施压、刻意针对日本渔业作业的特殊举动。
报道中刻意弱化公海执法规则,回避国际通用渔业监管惯例,只突出日方渔船被检查的结果,制造舆论争议。
但抛开日媒的情绪化渲染,回归事件本身,这只是一场再普通不过的远洋渔业合规核查。
本次执法海域属于北太平洋公海,并非日本专属海域,任何国家都无权独占公海渔业资源,也不能规避国际渔业监管核查。
中方海警的执法资质和执法权限,完全符合国际规范。
早在2020年,中国海警就已正式在北太平洋渔业委员会完成执法船注册,拥有该海域合法的渔业监管、登临核查权限,多年来持续常态化开展北太平洋公海执法巡航。
北太平洋秋刀鱼捕捞季期间,多国渔船集中作业,违规跨界捕捞、超额捕捞、无证捕捞的乱象时有发生。
为此,相关成员国都会依规开展登临检查,严查各类违规捕捞行为,维护公海渔业生态和捕捞秩序。
本次登检过程中,我方执法人员的核查内容十分常规,主要核对渔船船体备案标识、核查船员作业资质、翻阅渔船捕捞日志、统计实时鱼获数量,流程透明、动作规范,没有任何超出国际执法范畴的行为。
核查结束后,我方并未发现这艘日本渔船存在违规捕捞的情况,最终只是常规登记后放行,没有采取任何强制措施。
日媒刻意炒作造势的行为,也遭到了业内权威的无声打脸,日本全国秋刀鱼捕捞业联合会在事后核实事件细节后,公开认可中方执法的合规性。
该机构明确表示,公海范围内的跨国渔船登临检查,是全球渔业领域通用的监管方式,所有成员国渔船都需要配合核查,不存在针对性的问题,中方此次执法合规合法。
有意思的是,以往但凡中日海上出现微小摩擦,日本部分右翼政客和媒体都会跳出来大肆发声、刻意挑事。
但这次面对完整合规的中方执法,日本官方保持沉默,没有提出任何异议和抗议。
这也从侧面印证,日方从官方层面,也清楚本次事件不存在任何争议,日媒的炒作完全是单方面的舆论造势,只是为了博取关注度、制造对立氛围。
事实上,这并不是中国海警首次在北太平洋开展远洋执法。
多年来,我方持续派遣执法舰艇奔赴北太平洋公海巡航值守,常态化开展渔船观察、登临核查工作。
仅本年度的单次巡航任务中,我方就先后观察各类远洋渔船69艘,对10艘渔船开展登检工作,严格履行公海渔业监管职责。
长期以来,部分日本媒体早已形成固定叙事套路,只要是中方在开展海上执法,无论流程多合规、行为多克制,都会被刻意放大解读。
要么渲染中方“强势施压”,要么塑造日方“被动受委屈”的形象,借此煽动民间对立情绪。
但舆论造势终究抵不过事实真相,公海执法讲究规则、依据法理,不是靠媒体话术造势就能歪曲。
中方远赴远洋开展执法,从来不是针对某一个国家,而是为了整治无序捕捞乱象、保护北太平洋渔业资源、维护公海作业秩序。
在全球渔业资源日益紧缺的当下,常态化跨境核查、联合监管,是守护海洋生态、规范捕捞行为的必要举措。
所有参与公海作业的渔船,都应当遵守统一的国际规则,接受合规执法核查。
日媒这场自导自演的委屈炒作,看似声势浩大,实则毫无底气,在清晰的规则和确凿的事实面前,所有刻意的歪曲和渲染,最终都会不攻自破。
