为满足人工智能数据中心巨大的基荷电力需求并实现碳减排目标，欧美多国正积极推动以小型模块化反应堆（SMR）为代表的新一代核电技术。
然而，绝大多数第四代反应堆设计必须使用浓度在5%至20%之间的“高浓缩低释铀”（HALEU）作为燃料。
在商业化HALEU供应领域，俄罗斯国家原子能公司长期占据全球80%以上的市场份额。
欧洲与北美的核燃料富集企业如Urenco和Orano，虽然具备离心机富集技术，但现有的商业化产能主要用于生产传统核电站所需的低浓缩铀（LEU）。
将现有离心机级联改造为生产HALEU的工厂，不仅需要数十亿美元的资本开支，还需要5至7年的建设与资质认证周期。
在未能建立起自主可控的离心机浓缩产能之前，所有关于新一代核电与AI绿色能源的商业规划，都必须承受上游核燃料供应缺失的直接制约。
