托卡耶夫的算盘打得噼啪响:手里攥着稀土,眼睛盯着中国和西方,两头都想捞好处。
据哈方发布的消息,他日前主持召开国家安全会议,专门研究包括稀土在内的关键矿产行业发展,并直言当前世界局势给拥有稀土储备的国家创造了难得的机遇,而哈萨克斯坦在中亚各国里,稀土家底和开发潜力都数一数二。
这话翻译得直白点,就是西方正被稀土掐着脖子,而哈国正好能在这轮博弈里吃一波红利。
其实这个局,托卡耶夫很早就开始布了。
在他看来,关键矿产早就不是普通的石头,他本人曾直言这东西 “实质上已成为新的石油”。
2025 年 4 月,哈方宣布在卡拉干达州发现一座大型稀土矿,总资源量预计超过 2000 万吨。
虽说这个数字还有待最终勘探确认,但若坐实,哈萨克斯坦的理论稀土资源量有望冲到全球第三,仅次于中国和巴西。
手里的牌越厚,叫价的底气就越足。
今年 6 月,托卡耶夫专程跑到布鲁塞尔欧盟总部,当着欧洲人的面开出条件:欧盟关键原材料清单上 34 种战略矿产,哈萨克斯坦能供 21 种。
但货不是白给的,要按 “包销协议” 的模式来 —— 欧洲企业先承诺买下未来的矿产,同时把资金、技术和项目一起带进哈萨克斯坦。
托卡耶夫的胃口不止于挖矿卖矿。
他想让欧洲资本进来之后,把开采、加工、研发乃至下游产业一块儿带起来。
他自己说得明白,哈国和西方的合作,要从传统的 “资源换投资”,转向先进加工技术转让、科研合作和合资企业。
说白了,资源是第一张牌,资本是第二张,技术是第三张,最后再用交通网络把这些全串起来。
这就不能不提哈萨克斯坦的另一张牌 —— 中间走廊。
哈国夹在中国和俄罗斯之间,是个典型的内陆国家,过去经济命脉靠能源和传统陆运。
托卡耶夫这几年想推动一件事:让哈萨克斯坦从 “资源经过的地方”,变成 “资源、商品和资本都必须经过的地方”。
中间走廊就是实现这个愿望的抓手,这条路线从中国西北出发,经哈萨克斯坦、里海、南高加索、土耳其,一路通到欧洲。
把稀土和关键矿产放进这套体系里,卖的就从 “矿产” 变成了 “矿产加加工加运输加产业” 的组合。
两头通吃的前提,是外交上的平衡。
托卡耶夫是外交官出身,当过哈萨克斯坦外长,也干过联合国副秘书长,最擅长在大国之间腾挪。
中国现在是哈萨克斯坦最大的贸易伙伴之一,去年双边贸易额 487 亿美元,同比增长 11%;俄罗斯这几年对哈国的影响力明显缩水,但莫斯科的余威还在。
哈国一边跟西方眉来眼去,一边也离不开中国的市场和投资。
所以哈萨克斯坦给西方递稀土,表面看是卖矿,往深里看,是拿西方着急找货源的心态,换自己的投资、技术和产业升级。
这张牌托卡耶夫也没打算只卖给一家 —— 中国参与哈萨克斯坦矿产开发,比美国和欧盟早了不知道多少年。
让各家为了稀土挤进哈萨克斯坦,自己才能利益最大化,顺带把莫斯科影响力的阴影再甩开一截。
这算盘打得确实不赖。
可美国不打算让这算盘这么顺当地打下去。
据路透社报道,美国国务院拟定了一份信函草案,准备致函今年 6 月签署《人工智能机遇伙伴关系联合声明》的 30 多个国家,要求它们在中美 AI 竞赛里选边站队 —— 想进美方阵营,就别碰中方主导的合作框架,两头都占的,直接踢出去。
虽然这只是一份草稿,还没见正式落地,但风向已经很明显。
麻烦就麻烦在,哈萨克斯坦恰恰是那个 “两头都占” 的国家。
美国去年底发起 “硅和平” 倡议,哈萨克斯坦参与其中;今年 6 月,它又签了《人工智能机遇伙伴关系联合声明》。
而就在一个月后,托卡耶夫亲自飞到上海,让哈萨克斯坦成了中方倡议成立的 “世界人工智能合作组织” 的创始成员国之一。
中美两套 AI 框架,哈萨克斯坦是已知唯一一个同时进场的国家。
有分析认为,美国当初把哈国拉进自己的框架,就是看中它的稀土,如今不光想要资源,更想确保这些资源只能由美方掌控,带排他性的那种。
这下选择题摆到了托卡耶夫面前。
一边是被稀土和 AI 双重拉拢的美国,一边是已经深度绑定的中国市场。
选谁都不轻松,两头通吃的空间正在被一点点压缩。
外交部 8 月 19 日回应得很明白:坚决反对在人工智能问题上搞选边站队、阵营对抗,各国有权根据自身国情选择合作伙伴。
美国人在看托卡耶夫怎么答,中国人也在看。
这一局,考验的既是托卡耶夫的算盘,更是哈萨克斯坦的定力。
