美国,殺鸡敬猴了。
8月28日,美国财政部长贝森特宣布:任何帮助伊朗的实体都不能继续获得美元和全球金融体系的准入,埃及米斯尔银行阿联酋分行决定亲自领教这一警告,美国当天迈出了追究其责任的第一步,以回应其持续、恶劣地支持伊朗政权的行为。这是贝森特自8月24日启动对伊经济孤立行动以来,落下的第一把实锤刀。
这把刀砍得够快。距离贝森特高调宣布经济孤立行动才过去四天,刀就落在了埃及米斯尔银行阿联酋分行的脖子上。美国财政部的操作路径很清晰,先画红线,谁越线就动谁的奶酪,这次动的是这家银行接入美元通道的权利。
别小看这一刀。根据美国财政部金融犯罪执法局提出的规则,这家阿联酋分行被指控在2024年1月到2026年6月期间,为103家可能属于伊朗影子银行网络的公司处理了大约18亿美元的交易。18亿美元,这个数字足够让贝森特拍桌子。
这哪里是制裁,简直是精准断血。美国财政部直接点名这家银行是伊朗获取美元的关键节点。翻译成人话就是,你帮伊朗洗钱过账,我就废了你的美元结算权。这一招釜底抽薪,比喊口号狠多了。
同一天被盯上的还有伊朗国民银行迪拜分行的总经理礼萨·穆罕默德·塔伊迪。美国声称这家银行为伊朗伊斯兰革命卫队的圣城旅控制的账户提供了数十亿美元的交易便利。一个分行总经理被单独拎出来制裁,美国这次是要往细里查。
回过头看,贝森特这套组合拳早在8月24日就埋下了伏笔。那天他宣布将制裁范围扩大到航空、数字资产、黄金、航运和科技五个领域,还扬言要切断伊朗政府每一条经济生命线。当时的表态听着像威胁,现在看全是预告。
埃及米斯尔银行阿联酋分行这回撞到了枪口上。美国财政部的公告措辞毫不客气,称其持续、恶劣地支持伊朗政权。这种定性在制裁文件里属于最严厉的那一档,基本等于宣告这家银行在美国金融体系里已经被判了死刑。
伊朗那边的反应也没让人意外。外长阿拉格齐直接把美国这套操作定性为经济恐怖主义,这个词用得很重,但也折射出一个现实:德黑兰被这场经济绞杀勒得喘不上气。里亚尔兑美元汇率早前已经跌到历史低点,国内通胀高企,物资短缺。
但问题是,这种杀鸡儆猴真能吓住其他猴子吗?美国前伊朗问题特使罗伯特·马利看得挺明白。他评论说,贝森特这套威胁听着充满敌意,执行起来却含糊不清。如果美国当下都不愿实施全面制裁,未来也未必会兑现,当其他国家真不配合时,美国怎么下台都说不准。
这话戳到了要害。贝森特8月24日宣布制裁时自己也承认,立即实施全面制裁会摧毁全球金融体系。这就很拧巴了,既想挥舞美元大棒立威,又怕下手太重砸了自己的金融饭碗。这种投鼠忌器的心理,那些跟伊朗有业务往来的实体心里门清。
埃及米斯尔银行阿联酋分行成了第一个被示范的对象,背后是美国对伊朗经济决战战略的落地试水。但从更宏观的视角看,伊朗已经跟制裁打了四十多年交道,早就练出了绕道生存的本事。霍尔木兹海峡还在伊朗手里攥着,周边的陆路贸易替代通道也在搭。
贝森特这把实锤刀敲得确实响,但敲的是不是地方,能不能震住场面,还得看接下来一个月里,有没有第二家、第三家实体跟着挨刀。如果就此打住,那这把刀与其说是杀鸡儆猴,不如说就是场精心编排的鸣枪示警。
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信息来源央视新闻、新华社、新京报
