8月25 日,日本驻华大使金杉宪治接受朝日电视台采访,谈及 11 月深圳 APEC 会议中日高层互动,直言局势很难乐观,同时透露当前中日高层对话渠道近乎停滞,使馆层面正常沟通都很难开展。就在前一天,日本跨党派议员代表团抵达北京,开启党际层面的交流接触,两条截然不同的对外互动,把当下中日关系的现实摊在了台面上。
高市早苗多次对外释放信号,期待借 APEC 多边场合实现对华会晤,却始终没有修正之前的涉台不当表态。日本这边一部分政客一边触碰中方红线,一边又希望依靠多边会议,跳过分歧直接恢复高层往来,把多边峰会当成化解矛盾的捷径。
日本政坛内部立场并不统一,执政内阁的强硬表态,和外务省一线外交官的现实感受,还有部分议员希望维持对华接触的想法,彼此之间存在明显割裂。议员团访华属于党际交流,并不代表日本政府层面的立场转向,议员也没有权限去修改内阁的对外政策,这条沟通通道可以保留,但不能用来掩盖政府层面的原则性问题。
两国正常往来,绕不开中日四个政治文件划定的基本准则,台湾问题上的立场,是开展高层互动绕不开的前提。不能一边在关键问题上不断越界,一边又想要正常外交带来的各类红利。政治层面出现裂痕,经贸、民间往来都会跟着受牵连,现在日方驻华机构连接触商界人士都变得困难,就是很直观的现实。
想要缓和局面,靠多边会议碰运气行不通,需要日方政府拿出实际行动,把过去做出的政治承诺落到实处。党际交流可以保留,用来传递不同声音,但真正决定两国走向的,还是日本执政内阁的实际做法。如果内阁层面持续维持现有姿态,即便有议员不断奔走,双边关系也很难真正回暖。日本国内不同政治力量发出的理性声音,能不能推动执政当局调整既有做法。


