中国不再提巴丹群岛,菲律宾人越想越不对,不相信中国会善罢甘休
巴丹群岛主权这几个字,是真把菲律宾人吓到了。尽管我们官方一直没有就此事做出表态,但他们却不信中国会在这个问题上善罢甘休。
最近,我在菲律宾媒体上看到一篇有关巴丹群岛的评论。这篇文章提醒菲政府,虽然中国学者提出的观点不代表政府的立场,但菲律宾不能等到学术论述变成国家主张后才采取行动。
整件事情的源头,来自国内一场学术研讨会。会上部分专家,从历史人文、地理构造、国际条约角度,对巴丹群岛的权属展开研究探讨,相关观点只是学术层面的研究输出,不等于中国政府的官方外交立场。外交部被问及此事时,也只给出“不评论学者观点”的答复,之后便不再围绕这个议题公开发声。
恰恰是这份“不主动发声”,让菲律宾各方心里越发不安。
在马尼拉的逻辑里,最怕的不是公开的对峙,而是这种安静的铺垫。他们反复担忧:今天只是学者论文、会议观点,如果长期不被官方否定,未来某一天,会不会直接升级成国家正式主权诉求。菲军方甚至公开喊话,希望中国官方出面驳斥本国学者的相关论述,以此给菲律宾一颗定心丸。
巴丹群岛体量不大,却是巴士海峡的关键节点,扼守西太平洋重要航道,战略位置十分突出。如今菲律宾正不断允许美军在此开展军事部署、演习,把群岛打造成第一岛链上的军事支点,用来牵制周边海上力量活动。也正因如此,菲律宾对任何涉及群岛归属的讨论,都高度敏感。
但要分清边界:学术研究与国家外交政策,本身就是两回事。学者可以梳理史料、推演法理,提出不同的研判;而政府的主权表态,有着严谨的流程,不会直接照搬会议上的学术结论。
菲律宾的焦虑,很大一部分来自自身的心结。一方面他们想借助巴丹群岛配合美国完成军事布局,另一方面又害怕历史法理层面的讨论,动摇自己实际控制的现实基础。于是出现一种很有意思的局面:我方会议开完归于沉寂,反倒是菲律宾媒体、军方、历史机构轮番发声,不断渲染风险。
当然,沉默不等于遗忘。我国在台海、南海周边的海洋权益,始终有着完整的法理与现实考量。只是不会顺着对方的节奏,被舆论牵着仓促抛出正式主张。
大国博弈,很多较量并不发生在炮火与声明里,而是在法理研究、舆论铺垫、态势监控这些看不见的地方。菲律宾的过度揣测,本质上是做贼心虚式的危机感。
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