志愿者365 【当前志愿服务发展中存在的突出问题】（一）体制机制层面，统筹协调不足，管理体系碎片化。长期以来，我国志愿服务领域存在着管理主体分散的问题，文明办、民政、共青团、妇联等多个部门都有各自的志愿服务项目和队伍，不同部门之间缺乏有效的统筹协调，导致志愿资源分散化、碎片化严重。同一个社区可能同时有多个不同部门的志愿队伍前来开展服务，既容易出现重复服务、资源浪费的问题，也容易出现部分特殊困难群体无人覆盖的服务盲区。很多地方尚未按照《意见》的要求建立起党委社会工作部门统筹协调的工作机制，不同部门之间的信息不互通、资源不共享，难以形成志愿服务的工作合力。同时，志愿服务的法规制度体系仍然不够完善，虽然国家层面已经出台了《志愿服务条例》，但很多地方尚未出台配套的实施细则，志愿服务的活动开展、权益保障、激励措施等内容缺乏细化的制度依据，部分志愿服务组织的运行处于无章可循的状态。志愿者会客厅