H‑1B 签证涨到 10 万美元，美国正在把硅谷急需的人才往外推

一份再度引发科技圈震动的提案浮出水面。据 CNN、环球网 8 月 25 日消息，即便此前相关方案已经被联邦法院判定违法，特朗普政府依旧坚持推进计划，拟对 H‑1B 配额类签证收取103265 美元的高额费用。

很多人对 H‑1B 并不陌生，它是美国吸纳海外高技能人才的核心通道，程序员、工程师、科研人员大多依靠这份签证留美工作。现行常规申请整体费用仅几千美元，新方案相当于直接把门槛翻了近二十倍。

这笔巨额开销，谷歌、微软、Meta 这类行业巨头有能力承担，企业可以直接替雇员买单，对他们影响有限。真正承受重击的，是体量更小的初创企业、中小型科技公司，还有独立科研人员。十万美金的硬性支出，会直接把大量中小雇主和海外技术人才挡在门外。

推行这项政策对外的说辞，是 H‑1B 会抢占本土劳动者的岗位。可现实情况并不支持这套逻辑。H‑1B 每年受限制的配额只有8.5 万份，美国科技行业长期存在规模庞大的人才缺口，海外技术人员更多是去填补本土很难补齐的岗位。硅谷长久以来的创新活力，很大一部分就来自全球人才持续流入。如果把外来技术人才的通道抬高到难以负担的水平，本土科创生态难免会跟着受损。

这笔近乎十万美金的开销，更像是一笔针对性的人才税。它不会保护本土工人，反而会倒逼大量高技能人才另寻出路。加拿大、德国、澳大利亚、新加坡都在主动抢夺这类海外技术人才。拿加拿大全球人才签证举例，审批周期短，整体办理成本很低，对比美国抽签再叠加十万级费用的模式，吸引力差距一目了然。

值得注意的是，此前版本的收费方案已经遭到法院否决，法官认为行政部门无权绕过国会，设立这样一笔近乎税收的高额收费，触及立法和行政权力的边界。如今政府换了新的拟议规则重新提交，还要走完公众意见征集流程，未来依旧大概率面临新一轮司法挑战。即便法律风险摆在眼前，政府依旧执意推进，这已经不单单是移民政策调整，更像是面向国内保守选民的政治表态。

这件事还能看到很现实的双重标准。第一任期阶段，特朗普旗下企业本身就在使用 H‑1B 签证雇佣外籍服务人员，一边自己享受外来劳工带来的便利，一边在政策层面收紧签证门槛，这也是美国移民政策混乱的一个缩影。

当然 H‑1B 本身也并非毫无缺陷，确实存在外包机构滥用签证、压低薪资的乱象。但治理漏洞，应当从提高薪资标准、从严打击违规雇主入手，而不是简单粗暴抬高费用，把绝大多数申请者一并拦在门外。用一刀切的高额收费去修补制度弊病，无异于拿着大锤修理手表，很难真正解决问题，反而会造成额外的人才流失。

如果这项收费最终落地，各位觉得会让硅谷进一步丧失人才吸引力吗？