各地财政吃紧，并非“体制臃肿、公务员过多”造成的。把复杂问题简单归结为基层公职人员数量过多，是掩盖真实问题的认知偏差。
财政困境的根源在于四大结构性矛盾：其一，土地财政呈断崖式衰退，地方自有财力大幅减少；其二，大量历史债务集中到期，利息支出消耗了基层财力；其三，层层加码的配套资金和刚性民生支出，不断挤压灵活财力；其四，财权与事权失衡，地方承担超八成事权，却仅留存不足半数税收。
怎样摆脱财政吃紧的状况？发展且不内耗是关键！必须坚决杜绝“甩锅”内耗，将重点转移到培育实体税源、化解隐性债务、优化财税分配结构上。只有把经济蛋糕做大，理顺权责体系，才能真正走出财政困境，实现高质量发展。