日本拟处罚嫖客！拟修改《卖春防止法》纠正“只罚卖方”失衡现状海外新鲜事

日本法务省专家研讨会近日公布《卖春防止法》修法报告草案，指出现行法律仅对卖方招揽、拉客等行为设置处罚，却未针对买方（嫖客）设立惩罚措施，造成法律适用失衡。因此，专家建议将嫖客纳入处罚对象，并提高相关罚款上限。

据日本广播协会（NHK）、富士新闻网（FNN）及《朝日新闻》报道，报告草案指出，现行《卖春防止法》规定，卖方从事招揽、等待交易等行为，可面临6个月以下拘禁刑或2万日元以下罚款，但对于购买性服务的一方并没有明确处罚规定。

日本国会此前曾批评，这种制度容易导致“只有被迫卖淫的女性被逮捕”，形成责任分配失衡的问题。

为此，日本法务省自今年3月起启动修法讨论。此次报告草案认为，多名专家委员提出，有必要纠正现行法律的不平衡，将买方行为纳入监管范围。

此外，对于是否处罚在街头寻找买春机会的嫖客，报告指出，目前仅凭外在行为难以客观判断其目的，也存在取证困难，因此需要进一步明确具体处罚标准。

对于卖方方面，报告建议维持现有处罚规定，同时强调，许多从事卖春活动者处于经济困难或需要保护的状态，应根据具体情况提供援助，而非单纯处罚。

会议还讨论了是否扩大“卖春”的法律定义，将性交以外的性行为纳入其中。有专家认为，这类行为同样可能造成身心伤害；但也有人指出，性行为涉及高度隐私，国家公权力介入必须谨慎，扩大定义可能导致大量性产业从业人员失业。

因此，多数委员认为，是否扩大定义仍需进一步研究。

长期在东京新宿歌舞伎町开展女性援助工作的公益组织“Rescue Hub”负责人坂本新表示，支持对嫖客设立处罚，同时必须加强对弱势女性的社会支持。

坂本新指出，部分女性在遭受暴力或剥削后，因为担心自己被处罚而不敢报警，长期处于容易被利用的环境中。他认为，限制嫖客行为有助于减少买春需求。

不过，他也提醒，处罚嫖客可能导致相关交易更加隐蔽，部分依靠卖春维持生活的女性收入减少，反而可能陷入更严重的贫困。

因此，他建议政府在限制买春需求的同时，提供住房、生活援助和就业培训等支持，帮助相关女性逐步脱离卖春环境。

日本法务省计划于9月完成最终报告，并协调于秋季临时国会提交修正案。

图为警方取缔性交易画面，非本件新闻事件图像。 （资料照 ）