英国怎么也没想到，自己在英吉利海峡扣了俄罗斯一艘油轮，竟会让全球公海航行规则面临崩盘！8月12日，普京直接登上太平洋舰队旗舰下令对等反制。这不是外交抗议，这是公海猎杀令。
 
8月12日，俄罗斯远东海域，“瓦良格”号导弹巡洋舰正在参加太平洋舰队演习。
 
普京登舰观摩，太平洋舰队司令利纳向他汇报了一项颇为特殊的准备：俄方已经研究亚太地区商船航线、货物和船东情况，具备检查、扣留“不友好国家”相关船只的能力。
 
普京随后把话挑明——欧洲如果继续扣押俄方商船、没收甚至出售船上货物，俄罗斯将采取“对等回应”，而且行动地点不一定局限于欧洲附近海域。
 
这番警告并非凭空出现，两个月前的6月14日凌晨，英国皇家海军陆战队从直升机索降至“斯米尔托斯”号油轮甲板，国家打击犯罪局人员随后登船。
 
整个行动持续约6个小时，护卫舰、猎雷舰和多型军机同时提供支援，这是英国第一次亲自主导针对所谓俄罗斯“影子舰队”的海上拦截。
 
油轮随后被带往英格兰南部海岸附近接受调查，印度籍船长阿贾伊·潘特也因涉嫌违反对俄石油制裁规定受到刑事指控，船上另外24名印度和格鲁吉亚籍船员继续留在船上。
 
这已经不是过去那种冻结账户、禁止靠港的制裁方式，西方围绕俄罗斯石油运输的较量，正在直接进入海上。
 
英国把俄罗斯规避制裁的运输网络称为“影子舰队”，估计规模超过700艘，并称这些船承担俄罗斯大量受制裁石油运输。
 
英国目前已经制裁近600艘相关船只，今年以来法国、比利时、英国、瑞典等国也相继对多艘船只采取扣留或检查措施。
 
但海上的事情，比银行账户复杂得多，按照海洋法的一般原则，公海船舶主要受船旗国管辖，外国军舰不能因为政治关系不好就随意登船。
 
“斯米尔托斯”号行动中，英方援引《联合国海洋法公约》第110条，将船舶登记和国籍状态作为登临依据，随后再依据英国国内制裁法律采取执法措施。
 
换句话说，这并不是简单宣布“被制裁，所以公海上想扣就扣”，俄罗斯显然不接受西方的这套解释。
 
在莫斯科看来，“影子舰队”本身就是西方创造出来的政治概念，西方无权靠自己的单边制裁去限制第三国旗船舶运输俄罗斯石油。
 
随着欧盟进一步允许处置部分被扣船舶的货物，争端也从“查船”迅速升级到了“扣船、扣货”。
 
这也是普京为什么偏偏在太平洋舰队面前谈这件事，欧洲的商船同样遍布全球，如果俄罗斯把“对等反制”付诸实施，争端就可能从波罗的海、英吉利海峡和地中海，一路延伸到俄罗斯海军能够影响的其他水域。
 
从我的角度来看，最危险的并不是哪一艘油轮价值几千万美元，而是制裁正在越来越靠近海军。
 
以前是财政部门列名单、银行冻结资金、港口拒绝靠泊；现在军舰、直升机和武装人员已经直接登上商船。
 
再往前一步，就是俄罗斯军舰拦欧洲商船，一边说自己是在执行制裁，一边说对方是在搞“海盗”；双方都能找到自己的法律和政治理由，可海上的误判空间却越来越小。
 
一艘船可以查六个小时，两艘军舰在海上对峙，却未必给彼此六个小时冷静，“斯米尔托斯”号被扣两个月后，普京已经把对等扣船摆上台面。
 
围绕俄罗斯石油的较量，正在从价格上限和金融制裁，逐渐变成一场关于谁有权在海上拦谁的危险博弈。
 
信源：
新华社——《英国军方拦截一艘俄“影子舰队”油轮》
新华社——《普京：欧盟“扣船越货”如“海盗”，俄将反制》
央视新闻——《普京：必须确保俄所有边境和领土安全》
人民网——《普京：欧盟“扣船越货”如“海盗”，俄将反制》