日本首相表态“无法接受”后,美乌接连发声,俄日岛屿争端再起波澜
8月14日,美方的表态跟上来了。普京登上俄日争议岛屿一天后,美国驻日本大使乔治·格拉斯公开重申,美国支持日本,并承认日本对所谓“北方领土”的主权,同时反对任何破坏印太和平与稳定的行动。
这个表态很直接,但有个细节必须说清:目前能够公开核实到的,是美国驻日大使发声,而不是美国国务院专门发布了一份独立声明。
事情的起点在8月13日。俄罗斯总统普京登上俄方称伊图鲁普岛、日方称择捉岛的岛屿。俄方实际控制该岛,日本则把它列入“北方领土”范围,并长期主张拥有主权。日本首相高市早苗随后公开表示无法接受这次访问,日本外务省也召见俄罗斯驻日大使提出抗议。
普京这次不是简单路过。他在岛上考察学校、医院和水产加工设施。对莫斯科来说,总统亲自踏上这里,本身就是一次主权立场展示;对东京来说,这又碰到了几十年来最难解的那根刺。日苏1956年结束战争状态,但围绕相关岛屿的争议一直没有解决,正式和平条约也始终没有签下来。
俄罗斯的回应来得也很快。俄外交部发言人扎哈罗娃当天就反驳日方说法,强调俄方认定伊图鲁普岛和千岛群岛属于俄罗斯领土。俄驻日使馆同样表示,俄罗斯总统在俄方认定的本国领土内如何安排行程,是俄罗斯领导层自己的决定,不属于外国政府可以讨论的问题。
俄方的强硬口径还不只来自外交部门。俄罗斯安全会议副主席梅德韦杰夫也在社交平台回应日方,强调这些岛屿仍将是俄罗斯领土。
这里有个容易被标题带偏的地方:普京确实是本人首次登上这片争议岛屿,但并非俄罗斯国家领导人第一次到访,梅德韦杰夫早在担任总统期间就曾于2010年登岛。
所以,这件事并不是“日本抗议、俄罗斯沉默”。恰恰相反,双方在8月13日当天就把各自立场摆到了台面上,而且几乎没有留下模糊空间。
东京强调其历史和国际法主张,莫斯科强调二战结果以及现实控制。真正变化的是普京这次亲自登岛,把原本长期存在于外交文件里的争议重新拉回国际舆论中心。
乌克兰的表态甚至比美方更早。8月13日,乌克兰外长瑟比加在社交平台上批评普京此次访问,称其体现了对日本的不尊重,并认为这是通过施压、制造紧张来强化所谓既成事实。他还呼吁国际伙伴继续孤立俄罗斯、加大制裁压力,并再次表达乌方支持日本相关主张的立场。
在我看来,把乌克兰这次发声简单理解成“为了让日本继续援乌”,虽然能解释一部分现实利益,却并不完整。
日本这些年确实参与对俄制裁,也持续向乌克兰提供财政支持,基辅当然希望这种支持延续。但乌方在俄日岛屿问题上的立场并不是8月13日突然出现的,而是早已与其整体对俄政策联系在一起。
美方的逻辑又不太一样。格拉斯的表态里,最重要的关键词不是乌克兰,而是“盟友”和“印太”。美国重申日本的主张,更直接的意义在于强调美日之间的政治协调。对华盛顿而言,这场历史争议现在又与俄罗斯在远东的军事存在、俄日关系恶化以及美国的东北亚同盟体系交织到了一起。
这也是日本最棘手的地方。美国和乌克兰都可以在政治上声援东京,可声援不会自动改变岛屿的实际控制状态。俄罗斯目前控制相关岛屿,而且这些年持续加强当地军事部署。日本能采取的手段,主要还是外交抗议、制裁协调以及争取盟友支持,很难在短期内把主权主张转化成现实结果。
更麻烦的是,俄日关系本来就已经处在低位。2022年俄乌冲突全面升级后,日本参与多轮对俄制裁,俄罗斯随后暂停与日本的和平条约谈判,并冻结围绕相关岛屿的一些合作机制。如今普京亲自登岛,东京又被报道正在考虑强化对俄措施,双方想重新回到持续谈判的轨道,难度只会更大。
我认为,普京这次登岛真正让东京头疼的,不是一次访问本身,而是俄罗斯再次用最高层级的政治行动强化其现实控制。日本可以得到美国支持,也能得到乌克兰声援,但这些都解决不了一个最现实的问题:莫斯科没有表现出在主权问题上后退的意愿。
接下来最值得观察的,是日本会不会把外交抗议继续升级成新的对俄制裁,以及美国会不会把这次争议进一步纳入印太安全议题。如果东京继续加码,莫斯科又用军事部署或政治动作回应,这场持续数十年的领土争议,会不会从历史遗留问题,重新变成东北亚安全局势里的一个长期摩擦点?
