8月4日，74岁的屋良朝助宣布参与9月13日冲绳县知事选举。过去20年间他六次参选，最低得票率仅0.93%，本次竞选核心主张公开提出琉球独立，并抛出《东亚与琉球自治条约》构想。 方案提议将旧琉球全域划为非武装中立区，邀请中、美、日、琉四方缔约，迁移全部驻琉军事设施，推动冲绳由日本下辖县转型自治共和国，逐步实现完全自治，同时以海洋资源、土地租赁换取中立地位保障，要求不被卷入台海冲突。

该提议的现实意义不在于短期内落地，而是打破日本长期对外塑造的叙事。日本一贯主张冲绳为本国内政，但本土政客在合法选举框架内，将琉球定位为平等缔约主体，直接挑战这套说辞。屋良朝助跳出美日双边框架，主动邀请中国作为中立担保方，试图依靠四方制衡对冲美日压力。 从法理角度，1879年日本武力吞并琉球，没有签署合法割让文书。

《旧金山和约》仅授予美国行政管理权，《冲绳返还协定》只移交施政权，两份文件均未完成主权交割，琉球法律地位始终存在争议。 促使诉求升温的直接动因是持续军事化布局。日本正在琉球群岛密集部署反舰、防空导弹，扩充驻岛自卫队，美军同步升级反舰作战系统。

琉球群岛扼守日本大量贸易与能源航线，一旦走向自治中立，日本西南海上门户将出现缺口，第一岛链布局随之松动。日本不断炒作台海议题拓展军备，琉球地位未定的现实，也意味着相关议题拥有外部讨论空间。