知名能源咨询公司睿咨得能源预测：2030 年中国煤制气产能将增至三倍

各国正努力降低地缘局势波动带来的进口依赖风险。在此背景下，中国建成全球独有的规模化煤制气（CTG）产业，作为抵御能源供应冲击的战略缓冲。其他国家均未建成具备实际规模的煤制合成天然气产能。中国第十五个五年规划进一步确立煤制气在国内供气体系中的定位，标志相关布局由规划论证阶段转入实质落地阶段。挪威能源咨询公司睿咨得能源估算，中国煤制气产能将于 2026 年底达到每年 94 亿立方米，至 2030 年增长至每年 280 亿立方米；该规模相当于奥地利全年天然气总消费量的四倍以上。

睿咨得能源天然气与液化天然气市场副总裁熊伟（音译）表示：“发展煤制气，是中国能源安全方针的直接体现。当今全球液化天然气供应链、跨国输气管道通道日益受到地缘政治扰动，中国着力发展可自主生产、储存、调配的气源，降低对海外供应商的依赖。”

新疆已无可争议地成为煤制气扩产核心区域。2025 年 4 月至 2026 年 5 月，当地坑口煤炭均价仅 214 元 / 吨（折合 30 美元 / 吨），不足内蒙古煤价的四成。成本优势直接体现在外销气价：新疆产出的煤制气运抵华东地区价格为 9.1–9.6 美元 / 百万英热单位，普遍低于中国液化天然气进口均价。现有煤制气装置开工率超 90%，既反映市场需求旺盛，也体现国产合成气相较进口气源具备成本竞争力。当前在建煤制气产能约每年 200 亿立方米，绝大部分布局于新疆；近期多个项目案例显示，当地项目审批周期已由三年及以上缩短至 12 个月以内。

中国政府采取平衡施策思路：出于能源安全考量支持煤制气发展，同时针对单个项目设定碳排放与环保约束条件。新建项目正顺应政策导向，例如国家能源集团准东项目，设计产能 20 亿立方米 / 年，计划 2027 年产气；项目集成电解制氢、废水循环利用工艺，并规划配套每年 55 万吨碳捕集设施。
睿咨得能源碳捕集、利用与封存（CCUS）分析师王鄂禹（音译）认为：“尽管依托地质封存的永久性碳捕集项目在中国市场空间有限，但国内碳捕集利用类项目已形成较为成熟的市场，并拥有落地应用场景，关键在于能否实现规模化推广。低碳改造型煤制气项目长期能否具备可持续商业可行性尚无定论，但现阶段保障国家能源安全的现实诉求，正在减少市场各方的观望情绪。”

水资源保障、环保合规、碳排放管控仍是实实在在的发展阻力，中国尚未针对新建煤制气项目出台全国统一的低碳标准。部分一体化项目前期资本投入巨大，还可能加剧中国西北地区水资源供需压力；需要厘清，公开披露的耗水量为整套煤制气综合体总耗水，并非碳捕集环节单独耗水量。此外，如果捕集得到的二氧化碳最终仅在国内实施地质封存，碳捕集业务的商业化空间或将进一步受限。

即便面临上述挑战，随着煤制气产能持续扩张，其对中国液化天然气需求，继而对全球液化天然气价格、长期供气合同带来的影响，对于澳大利亚、卡塔尔、美国等天然气供应国而言将愈发突出。
熊伟认为：“液化天然气供给总量有限、地缘政治风险高企，煤制气是中国众多风险对冲手段之一。至 2030 年，280 亿立方米 / 年的产能仍只是进口气源的补充，无法取代进口。但产能持续增长意味着，所有瞄准中国市场的液化天然气出口商都应当在模型中将煤制气视为持续压制进口需求的结构性因素，不能将其视作无关紧要的次要因素。”