允许上访，国家信访局长表态！

2026年8月12日，《学习时报》刊发国家信访局局长李文章署名文章，把信访工作里两个现实问题直接摆上台面。

一边明确要求纠正拦卡堵截群众正常上访的行为，保障老百姓合理反映诉求的渠道，另一边划出底线，信访活动里滋事扰序、缠访闹访这类违法行为，政法机关要依法严厉处置。

这篇署名文章，围绕信访工作责任制展开，把机关履职行为和群众信访行为放在一起规范，也就是业内所说的双向规范。

过去部分地方，为了好看的考核数据，不去直面矛盾化解问题，反而把精力花在拦截上访群众上。

有的在路途设点阻拦，有的私下盯梢反映问题的群众，用堵的方式把矛盾压在本地，问题本身却没有得到处理。群众合理诉求送不上去，本该用来化解纠纷的信访通道，变成只追求表面平稳的工具。

这次发文直接点破这类现象，明确要坚决纠正拦卡堵截群众正常上访的不当做法，不能用行政手段去干涉群众正常行使信访权利。

这不是鼓励大家盲目走访，而是守住一个底线，群众有合理诉求，有权按照制度渠道向上反映，不能还没递交诉求，人就被拦下来。

信访制度设立的初衷，就是搭建群众和职能部门沟通的通道，老百姓遇到难处、有意见，有正规途径把声音传递上去，地方部门该做的是接下诉求、核查办理，而不是把人挡在门外。

但权利从来不是没有边界，文章同时清晰划定红线，信访不是可以肆意行事的借口。

少数人借着信访名义，滋事扰序、缠访闹访，采取过激手段扰乱公共秩序，甚至以访施压谋求不合理利益，这类行为不属于正常维权，属于违法行为，交由政法机关依法处理。

正常维权和违法闹事分得很清楚，合法的诉求渠道敞开，越线的行为绝不纵容，这也是《信访工作条例》一直坚持的导向。

局长表态背后，是信访工作法治化持续推进的信号。考核导向也在调整，不再简单盯着信访数量多少，更多看地方有没有实实在在把群众的事解决掉，纠治该受理不受理、该办理不办理的情况。

后续会强化督查督办，信访工作履职不力的线索，会和纪检监察贯通衔接，该追责就要追责，倒逼地方把重心放在化解矛盾本身，而不是做表面功夫。

这套双向要求很接地气。老百姓遇到不公或者解决不了的纠纷，可以走正规信访渠道反映，不用担心正常反映问题被拦截。

但反映问题也要守法律规矩，不能胡搅蛮缠，不能扰乱公共秩序。地方基层不能一遇到群众上访就想着拦人，要正视诉求，该受理受理，该核查核查，就地把矛盾化解。同时面对缠访闹访的违法行为，也不能一味退让，依照法律处置，维护正常的社会秩序。

这次释放出来的信息，就是两头都要管。群众正常上访的权利要守住，渠道不能被人为堵死，矛盾不能靠压制掩盖。

同时信访行为也要守法律，不允许借信访之名肆意闹事。把维权的口子敞开，把违法的口子收紧，推动矛盾尽量在法治框架内得到化解，这也是信访责任制想要落地实现的目标。