新加坡联合早报8月12日报道了一件事:美国批评中国上个月在太平洋试射洲际弹道导弹前没有给够通知。中国裁军事务大使李驰江在同一天的日内瓦裁军谈判会议上直接顶了回去,说中国始终安全、规范、负责任地开展洲际弹道导弹试射活动。
这事得从头捋一捋。7月6日中午12点左右,中国海军一艘战略核潜艇向太平洋相关公海海域发射了一枚携载训练模拟弹头的潜射战略导弹。
这是中国时隔近两年再次公开在太平洋试射洲际弹道导弹。美国国务院官员在裁军会议上跳出来说,北京“没有提高透明度”,说中国没有通知所有可能受影响的国家,还说就算收到通知的国家,“最多也只提前两小时接到通知”。
紧接着,美国拉了约40个国家发表联合声明,呼吁发射弹道导弹的国家至少提前24小时通报。
乍一听,美方的指责好像挺有道理——导弹试射嘛,提前通知一下确实是负责任的做法。但问题是,美国这套说辞经不起推敲,本质就是拿着一个自己都没当回事的自愿性政治承诺,跑到国际场合来搞选择性执法。
李驰江大使在反驳中把话挑得很明白:美方援引的是“防止弹道导弹扩散海牙行为准则”,要求中国提前通报导弹发射,但中国压根不是这个“准则”的成员,不受“准则”约束。
一个非成员国,凭什么要遵守一个自愿性的政治承诺?这就好比一个小区业委会制定了一份内部公约,然后跑到隔壁小区说你们不遵守就是不负责任——哪有这个道理?更讽刺的是,这份“准则”连美国自己都不是百分百遵守。
海牙行为准则本身就是一份没有法律约束力的政治文件,实践中即便是签署国,也大量存在未能完全履行通报条款的情况。美国拿一个连自己都没认真执行的东西来指责别人,这不是双重标准是什么?
再看看中美两国在导弹试射这件事上的真实记录,差距就更明显了。李驰江大使在会议上明确指出,中国至今只进行过三次洲际导弹试射,在五个核大国中试射次数最少。而美国呢?是全世界洲际导弹试射次数最多、最频繁的国家。
一个试射次数最多的国家,跑来指责一个试射次数最少的国家“不透明”“不负责”——这逻辑放到哪儿都说不通。
美国自己大肆“毁约退群”,斥巨资投入核力量建设,大搞“核共享”和“延伸威慑”安排,对国际和平与安全构成的威胁远比一次中国在公海的合法试射要大得多。美国没有认真履行导弹试射通报责任,却跑来对中国提前通报的善意行为求全责备——这种双标,赤裸裸到了极点。
说到底,美国这次兴师动众拉拢40个国家搞联合声明,根本不是出于什么“降低误判风险”的善意。李驰江大使说得直接:美方为一己政治私利,诱拉包括非裁谈会成员国在内的一些国家参加共同发言,对中国提前通报导弹试射的善意举动吹毛求疵、无端指责,大搞“麦克风外交”。
这话翻译成大白话就是——美国搞这出戏,根本不是担心什么安全风险,纯粹是为了在国际上给中国抹黑、制造舆论压力。
40个国家听着挺唬人,但仔细一看,这41国连联合国成员国193个的五分之一都不到,占全球人口也就大约17%。而且其中绝大多数国家既不试射弹道导弹,也不会被中国的发射影响,纯粹是被美国拉来凑数的。这场所谓的“联合声明”,从头到尾只有一个作者——华盛顿。
中国提前向美国等国家作了通报,采取了审慎且合理的措施,确保试射没有损害任何国家利益。这份善意不应被地缘政治算计所绑架。
中国始终坚持走和平发展道路,奉行自卫防御核战略,将核力量维持在国家安全需要的最低水平,不参加任何形式的核军备竞赛。正当合理的国防现代化建设不容置疑。
这件事折射出的本质问题是:美国总是习惯性地把自己当作国际规则的制定者和裁判员,高兴了就搬出这套规则来约束别人,不高兴了就自己“毁约退群”。
海牙行为准则这种自愿性政治承诺,美国需要的时候拿来当尚方宝剑,不需要的时候连看都不看一眼。这种“合则用、不合则弃”的做法,才是对国际规则最大的破坏。
中国试射次数最少、通报善意最足,却被扣上“不透明”的帽子——这种颠倒黑白的把戏,玩多了只会让国际社会看清谁才是真正不负责任的那个。
