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美国向古巴企业出售燃料,让哈瓦那得以一窥资本主义的真面目汽油售价高达每加仑38美

美国向古巴企业出售燃料,让哈瓦那得以一窥资本主义的真面目汽油售价高达每加仑38美元,售卖地点竟是拥挤的公寓。柴油则由一位名人模特在Instagram上伴着雷鬼音乐兜售。菲德尔·卡斯特罗革命六十年后,古巴共产主义能源领域突然出现了资本主义的裂痕。在华盛顿对古巴实施严厉的石油禁运下,一项允许美国公司向古巴私营企业出口燃料的例外条款,启动了一个混乱的黑市,并揭开了自德怀特·艾森豪威尔执政以来一直受到国家严格控制的能源行业的面纱。=====今年1月美国推翻马杜罗后,来自古巴传统石油供应国委内瑞拉和墨西哥的石油供应突然中断。美国海岸警卫队巡逻舰在古巴附近海域巡逻,而制裁和威胁也使得油轮不敢出海。禁运严重阻碍了医疗保健系统、公共交通和学校等重要的国有服务。但根据美国商务部的例外规定,少量汽油和柴油正源源不断地运抵加勒比海岛国的私人餐馆、零售商和出租车,这是自卡斯特罗在1959年革命后将炼油厂国有化以来,美国燃料首次大规模登陆该岛。路透社无法确定哪些美国公司正在向古巴运送燃料,但没有迹象表明大型石油贸易商参与其中。部分汽油在黑市上转售,让有能力购买的人能够将汽油储存在油箱和家用发电机中,从而减轻公共交通崩溃、轮流停电的影响,并通过为家用水泵供电,缓解该国摇摇欲坠的供水系统面临的困境。新制度虽然带来了一些缓解,但也加剧了贫富差距。7月的一个下午,在哈瓦那,53岁的阿玛丽莉丝·桑切斯在公交车站等了几个小时。她来这里是为了庆祝女儿的生日,但现在她几乎不抱希望,觉得那辆通常只需2比索就能让她回家的公交车永远不会来了。街对面,几十名出租车司机倚靠在古董车旁。其中一位司机伊斯梅尔·库蒂尼奥说他可以载桑切斯,但车费要1000比索,他解释说,这是公交车的500倍,因为古巴很多车辆都使用黑市汽油和柴油。对于没有固定工作的桑切斯来说,这远远超出了她的承受范围。她说她的计划是坐在那里等到天黑,如果公交车一直不来,就去女儿家过夜,第二天再等。=======路透社记者在走访黑市分销点和合法批发商,并与企业主、经济学家、外交官和制裁专家交谈后发现,虽然从 2 月到 5 月进口的 90 万桶美国燃料仅够满足该国大约 9 天的能源需求,但却为巨大的变革打开了大门。本月某个周日晚上11点前不久,国家电网崩溃,哈瓦那陷入一片黑暗,但一些餐馆和商店灯火通明——这要归功于使用进口燃料的发电机。一个繁荣的二手市场在众目睽睽之下蓬勃发展起来。另一天,在哈瓦那市中心一家便利店里,汽水、啤酒和饼干琳琅满目,顾客们在入口处的台球桌上打着台球。在宽敞的后屋里,店主存放着另一种商品:十几罐20升装的汽油,她以每升5美元(每加仑19美元)的价格零售。在附近的一栋廉租公寓里,一名男子在脸书上发布汽油广告,却将汽油囤积在他狭小的公寓里,全然不顾火灾、爆炸和有毒气体的风险。专门用于非法燃油交易的WhatsApp群组也大量涌现。今年春天,黑市汽油价格一度飙升至每升 10 美元(每加仑 38 美元),令人瞠目结舌,之后随着进口量的增长而有所回落。为了避免石油封锁导致经济瘫痪,政府在2月份首次授权私营企业进口燃料供自己使用。今年6月,古巴立法者批准了一揽子全面的经济改革方案,旨在向私人和外国投资者开放能源领域。虽然该方案尚未全面实施,但截至7月底,已有近200家古巴企业获准向其他私营公司批发燃料。在一家公司发布的病毒式社交媒体广告中,一位自称是古巴著名雷鬼歌手前女友的模特,昂首阔步地走过一个堆满工业散装柴油容器的仓库,背景音乐是 Daddy Yankee 的热门歌曲“Gasolina”。广告制作公司A Granel的发言人表示,该公司只向其他注册的私营企业销售产品。940升容量的储罐售价为每升2.50美元。======更重要的是,古巴总理曼努埃尔·马雷罗·克鲁兹在7月下旬表示,古巴已批准首个专门从事岛上燃料进口和销售的外国投资项目。但他并未透露涉事公司的名称。古巴法律禁止公司未经明确授权转售进口燃料。尽管改革表明私营企业可能很快就能经营一些古巴标志性的红绿相间的“库佩特”(Cupet)加油站,但古巴迄今尚未批准任何零售销售。哈瓦那咨询公司 Auge 的创始人 Oniel Diaz 表示,一些国营加油站现在储存美国燃料,但只能将其提供给注册在特定私人企业名下的车辆。古巴当局未回应置评请求。7月29日,古巴总统米格尔·迪亚斯-卡内尔谴责华盛顿对古巴实施的所谓“种族灭绝式围困”。他表示,古巴推行经济改革并非为了取悦美国,并誓言不会“大规模私有化国有资产”。针对路透社的提问,美国国务院发言人汤米·皮戈特表示,华盛顿承认古巴人民“存在重大的人道主义需求”,同时指责古巴官员无能并挪用资源,但没有提供证据。他表示,私营企业、非政府组织和外交使团可以而且确实进口燃料,主要来自美国,但他没有回答有关美国政策对古巴黑市和高油价的影响的问题。由于政府官员的平均月薪只有大约 10 美元(相当于 6700 比索),进口燃料对于该岛 900 万居民中的绝大多数人来说是遥不可及的。在黑市上公开出售燃料违反了古巴法律,并且根据美国出口规则,燃料必须供私营部门使用,不能落入古巴政府手中,因此存在合规风险。“从纸面上看非常好,但是没有监督人们是否遵守这些限制措施,”前石油公司高管、现任德克萨斯大学奥斯汀分校古巴能源专家豪尔赫·皮尼翁说。路透社无法确定有多少美国燃料流入黑市,也没有找到证据表明这些燃料最终落入古巴官员或受制裁的政府实体手中。迪亚兹表示,包括墨西哥和巴拿马在内的其他国家近几个月也向古巴私营部门出口了少量产品。=======目前,运往私人买家的美国燃料必须经过由受美国制裁的实体控制的国有港口和储罐。据迪亚兹称,古巴私营公司与这些实体签订服务协议,使用国有基础设施,每升燃油支付约11美分。路透社未发现任何证据表明在此过程中燃油被挪用。尽管如此,鉴于制裁的复杂性,美国大型企业仍然对参与向古巴运送燃料持谨慎态度。曾任美国财政部调查员、现为企业提供咨询的杰里米·帕纳 (Jeremy Paner) 表示。古巴表示将继续放宽限制,促进私人投资,但改革的力度究竟有多大尚不清楚。对于专门研究贫困问题的古巴社会学家玛雅·埃斯皮纳来说,少量昂贵的美国燃料供应根本无法弥补特朗普禁运导致古巴无法获得的巨大燃料量。“这至少让国家避免了彻底瘫痪,”她说。但对于依赖公共服务的绝大多数古巴人来说,“这正在加剧并进一步巩固不平等。”========解释一下:确实,此前,因为古巴的能源危机,美国说,石油禁运下,允许美国公司向古巴私营企业出口燃料。——那么这篇报道说的就是:虽然没有一个大的美国公司开始向古巴出售燃料,但无数的燃料已经出售到了古巴的乱七八糟的人手里。然后路透社就举了各种栗子,这里那里的,都在卖燃料。当然——非常贵。所以记者说《古巴开始看到资本主义的真面目》资本主义的真面目就是钱啊,只认钱。当然,公共项目是不能获得这些能源的,美国也不让,石油禁运嘛。看上去,公共项目也买不起这些能源,毕竟以前,古巴的公共事业是低价甚至无偿从委内瑞拉获得能源的嘛。当然,记者的目的还是关注,揭露,想看看这里头有没有猫腻——比如,是不是最终又变成特权阶级的特许生意。记者肯定觉得那是一定的,没跑儿。