为什么东南亚清洁能源热潮尚未兴起便可能陷入停滞？

受伊朗战事引发的能源危机冲击，东南亚遭受的打击重于全球任何地区，多国正仓促加固本土能源供应链。全球能源市场新出现的波动，加速了全球清洁能源转型，对于资金紧张、依赖能源进口的国家影响尤为显著，而东南亚此类国家数量众多。但这片快速发展区域的电网设施老化、负载饱和，尚未做好准备承接本土可再生能源装机规模快速扩张，短期内将威胁区域能源安全与能源转型推进能力。

今年 2 月霍尔木兹海峡封锁后，全球 20% 的油气流通量一夜中断，众多能源进口国陷入被动。其中亚洲承受的冲击最为剧烈。在美国与以色列发起对伊朗军事攻势之前，海峡日均通行约 2000 万桶原油及石油制品；经由该海峡出口的原油约 80%、天然气约 90% 最终流向亚洲市场。

由于区域能源进口依存度相对较高，同时经济体消化市场冲击的能力有限，东南亚极易受到由此引发的价格波动影响。霍尔木兹海峡封锁后的数月内，菲律宾宣布全国进入能源紧急状态；区域各国政府陆续实施能源配给、推行居家办公政策，甚至启用四天工作制，以此缓解有限能源供给与超负荷电网面临的压力。

这场危机同样催生了姗姗来迟的可再生能源变革，长远来看将打造能源安全水平更高、自主可控的能源格局。但倘若东南亚各国不将电网扩容与升级列为最高优先级，这场可再生能源变革或将面临失败风险。事实上，有消息称，区域内承压运行、根基薄弱的电网，已经劝退了数十亿美元规划中的清洁能源投资。

气候家园新闻网近期一份报告表示：“电网容量不足、运维不到位，已然成为东南亚新建清洁能源项目推进乏力的一大主因。” 报告同时指出一系列难题：购电协议（PPA）框架模糊、电力政策无法适配投资者需求、审批发证流程拖沓、电网接入受限、私营部门参与电力市场存在壁垒，以及政策与电价前景不明。

尽管近年来东南亚绿色能源投资规模大幅增长，但大量项目同期陷入停滞或被取消，主要诱因在于投资方担忧电网无法承载新增发电容量。近几个月，区域内部分新建电网也出现重大故障，凸显基础设施普遍存在脆弱性、抗风险能力不足。

受上述因素影响，东南亚大量规划可再生能源项目近年相继搁置。贝恩咨询公司联合渣打银行 5 月发布的报告显示：2021 至 2025 年，越南、泰国、印度尼西亚 50% 至 60% 的可再生能源项目被取消或停滞。

贝恩咨询报告指出，除伊朗战事带来的能源压力外，经济高速发展还令东南亚电网需要应对更多挑战与用电需求。报告写道：“受数据中心、电动汽车、产业集群拉动，预计 2030 年前区域新增电力需求将突破 100 太瓦时。这类用电需求预计 1 至 3 年内集中释放，但电网基础设施建设周期长达 5 至 15 年。这种供需错配，让电网成为核心约束条件，日益决定资本流向。”