见缝插针：伊朗提出重启霍尔木兹海峡通航的新条件

8月8日，伊朗提出重启霍尔木兹海峡通航的新条件。伊朗最高国家安全委员会秘书穆罕默德·巴盖尔·佐勒加德尔称，美国必须解除海上封锁、从伊朗周边撤出军队、支付战争赔款、解冻伊朗被冻结资产，同时停止打击伊朗在该地区的盟友，停止对德黑兰发出威胁。

佐勒加德尔开出的这份条件清单打破外界此前预期——原本外界以为伊阿曼协议很快就能恢复霍尔木兹海峡航运、压低全球能源价格。事实上，在此之前，伊朗革命卫队发言人侯赛因·穆赫比就曾表示，霍尔木兹海峡能否开放“并不取决于伊阿曼谈判”。

就在此事发生前一天，美国参议院通过政府临时拨款法案，但拒绝了特朗普提出的划拨约700亿美元用于对伊朗军事行动的申请。

另有媒体曝光，受对伊战争影响，美国出现导弹库存短缺问题，特朗普因此与防长赫格塞斯爆发矛盾。白宫方面要求五角大楼作出解释，为何没有提前通报这一情况，以及短缺局面如何形成。

伊朗和阿曼的双边谈判本被视作疏通霍尔木兹海峡的突破口，但伊朗现在把美国单方面履约设置为海峡通航重启的硬性门槛，等于把阿曼斡旋的成果架空。即便伊阿曼谈成，只要美国不满足伊朗全部要求，海峡依旧不会开放。

伊朗开出的条件全部直指美伊长期矛盾，几乎是要美国全面退让，短期几乎不存在全部落实的可能性。此举或将给特朗普带来压力。如果特朗普希望压低美国国内消费品价格，就不得不考量伊朗的诉求；而物价问题，对共和党备战11月中期选举至关重要。

11月美国中期选举临近，共和党十分看重国内通胀、能源物价。霍尔木兹海峡扼守全球石油运输要道，海峡封锁会推高油价，直接冲击美国选民生活成本。伊朗正是抓住这一点向特朗普施压。
但美国参议院已经否决700亿美元对伊作战专项拨款，特朗普政府对外军事行动的经费空间被国会收紧，一边要应对选情民生压力，一边很难接受伊朗一整套苛刻条件，陷入两难。两则消息叠加很有看点：一方面伊朗强硬抬高谈判筹码；另一方面美国曝出导弹储备不足，总统与防长因此爆发冲突。说明美国对伊朗的军事选项也存在现实短板，并不具备无限制开展高强度冲突的条件，进一步放大谈判博弈的复杂性。

美伊短期内很难达成完整协议。大概率会出现拉锯：美国可能选择性回应部分诉求，伊朗则继续维持海峡的高压态势，全球油气市场将持续承受风险。