美国连投86票,不许中国买俄油,否则加税100%,中方已做最坏打算
参议院86票放行对俄制裁法案,美国这把关税刀要砍向谁?
8月7日,美国参议院突然投下一枚重磅筹码,86票赞成,11票反对,一项搁置一年多的对俄、对伊制裁法案闯过关键关口。
真正刺眼的,不只是制裁俄罗斯,而是法案给白宫留下的巨大操作空间。总统可以决定对俄商品加征最高500%的关税,也能针对购买俄罗斯油气的主要国家,对其输美商品加征最高100%的关税。中国、印度、日本以及部分欧洲国家,都可能被卷进去。
这到底是在惩罚俄罗斯,还是在给特朗普发一把更大的关税武器?
法案以已故参议员林赛·格雷厄姆命名,他生前长期支持乌克兰,7月11日去世前还曾在基辅会见泽连斯基。这个名字带着政治象征,但投票结果更说明现实变化。法案去年就提出,却一直受到特朗普掣肘,如今两党却大比分放行,说明国会主流已经接受了一个思路,把更大的经济施压权交给总统。
有人试图删掉新增关税权,结果以32票对64票失败。问题就在这里,很多议员未必完全信任特朗普,却愿意先把工具递过去。至于这把刀最后砍向俄罗斯,还是砍向贸易伙伴,甚至反过来推高美国国内物价,谁也不能保证。
美国盯上的关键对象,显然包括中国。中国是俄罗斯能源的重要买家,若中国继续进口俄油俄气,单纯制裁俄罗斯就很难达到效果。于是华盛顿想把能源贸易变成一道选择题,要么接受美国规则,要么承担关税和金融制裁。
可美国凭什么管中国从哪里买能源?中方已经明确反对没有联合国授权的单边制裁,认为这属于把美国国内法强加给其他国家。说白了,美国想管的不是一笔交易,而是中国企业能不能继续使用美元、进入美国市场、接入全球金融网络。
风险也不只在100%关税。美国还可能把相关企业列入制裁名单,冻结美元资产,切断融资和结算渠道。一家企业被卡住,供应商、银行和运输环节都可能被迫重新安排。2025年和2026年,美国已经陆续制裁多家中国实体及民营炼油企业,这条线其实早就在推进。
中国会被逼到墙角吗?未必。国内阻断规则、人民币结算、跨境支付系统,以及来自中东、中亚、非洲和拉美的能源渠道,都能提供缓冲。中国每天需要大量原油,俄罗斯供应不可能说断就断,但进口来源也不会只押在一个方向。
更现实的一点是,中国对美出口规模庞大。美国若真把关税推到极高水平,美国进口商、消费者和通胀也会先感到压力。制裁能不能伤到对手,往往要看自己能不能承受反作用力。
当然,参议院通过不等于法案已经生效。众议院要到9月复会,之后还要看总统是否签字。特朗普签,可以把关税权握在手里,不签,也能把法案当成谈判筹码。最高税率并非必然执行,征谁、征多少、何时取消,仍然留有很大余地。
所以,这场较量现在还没到落锤时刻。美国把压力往前推,中国也在准备应对,接下来一个月,各方会谈什么、让什么、又把哪些底牌摆上桌,才是更值得看的部分。



