众力资讯网

河南省人力资源和社会保障厅(豫人社办[2026]53号)(以下简称省人社厅53号

河南省人力资源和社会保障厅(豫人社办[2026]53号)(以下简称省人社厅53号文件)《关于进一步推动落实职工带薪错峰休假的通知》,出台3天后被上级紧急叫停。原因不只是“表述不够准确,程序审签不规范”那么简单。
从公开的该53号文件内容看主要问题至少涉及有以下几个方面。
第一,通知中存在与上位法不一致的表述要求,实际执行中会增加企业生产成本。比如,将不休带薪年假期间的报酬标准提高到等同于国家法定节假日期间在岗工作报酬,无疑会增加企业成本开支和事业单位的人力资源成本。
第二,通知要求中有增加基层(企业)工作负担的条款。比如,要求企业单位编制带薪年假计划,建立“带薪休假台账”等形式主义的东西。
第三,通知中有脱离客观实际的条款要求。比如,要求企业和基层单位采用“领导干部AB角”的方式,实现带薪年假“应休应休”等等。
第四,该通知中条文中容易引起义歧义的表述多处存在。缺乏严肃性而严重影响到共同签署该文所涉及部门的权威性。
河南省坚持实事求是,有错必纠的担当值得点赞。下一步的追责究责也应该同步启动责,严肃问责,以利促进提高有关部门依法行政的能力水平。