ISW 伊朗最新报告 8月5日▲要点总结- 伊朗决策层派系林立，这很可能延缓了德黑兰批准伊朗与阿曼就霍尔木兹海峡船舶通行问题达成的协议草案。目前关于伊朗政权是否已最终敲定该协议草案，各方说法不一。- 伊朗很可能将解除霍尔木兹海峡交通限制与美国在经济和海峡相关问题上的让步挂钩。如果美国不做出让步就解除海峡限制，将会削弱伊朗在谈判中的筹码，同时美国仍将继续实施封锁、制裁和其他经济压力。========▲伊朗决策内部的派系斗争很可能延缓了德黑兰对伊朗与阿曼就霍尔木兹海峡船只通行问题达成的协议草案的批准。关于伊朗政权是否已最终敲定该协议草案，各方说法不一。Axios新闻网8月4日报道称，伊朗领导层已批准该协议。 然而，两名不愿透露姓名的地区官员8月5日告诉美联社，最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊尚未批准该协议。据报道，本轮谈判——与之前的几轮谈判一样——是在伊斯兰革命卫队（IRGC）缺席的情况下进行的。伊朗伊斯兰革命卫队极少在争论中败北，其中一次是伊朗总统马苏德·佩泽什基安在6月成功说服最高领袖接受谅解备忘录，他当时提出辞去总统职务。伊朗官员一再坚持认为伊朗与阿曼的会谈仅涉及技术性过境安排，这进一步表明伊朗政权尚未就该协议达成共识。这项协议缺乏共识可能反映了伊朗政权内部在谈判问题上的分歧。ISW-CTP7月28日评估认为，有三个派系正在争夺伊朗谈判政策的主导权：一个可能由瓦希迪领导的反让步派系，他们支持谈判，但拒绝任何限制伊朗对霍尔木兹海峡控制权的协议；一个支持让步派系，成员包括伊朗总统马苏德·佩泽什基安、外交部长阿巴斯·阿拉格奇和议长穆罕默德·巴格尔·加利巴夫，他们更愿意做出妥协以减轻经济压力；以及极强硬的“稳定阵线”，他们完全反对与美国进行谈判。所有这些派系都同意伊朗必须保持对霍尔木兹海峡一定程度的控制权；他们的分歧在于策略，而非战略目标。=========▲据报道，伊朗与阿曼达成的这项新协议将赋予伊朗比战前更大的权力来控制海峡交通。Axios 8月4日报道称，该协议规定，入港船只将途经伊朗水域，而出港船只将在60天内“与伊朗协调”使用途经阿曼水域的航线，以便清除公认过境路线上的水雷。 然而，伊朗外交部负责法律和国际事务的副部长卡齐姆·加里巴巴迪在8月5日描述了伊朗更广泛的角色：船只在出港航程中也将途经部分伊朗水域，然后再继续途经阿曼水域。加里巴巴迪补充说，新安排将取代现有的两条临时航线，他指的是美国促成的途经阿曼水域的南部航线，以及伊朗近几个月来强迫船只使用的途经伊朗水域的航线。因此，加里巴巴迪的描述表明，伊朗寻求对出港交通进行比Axios 8月4日报道的更为直接的控制。一位地区消息人士8月5日告诉路透社，未指明的“各方”已经接受了伊朗对海峡的某种形式的控制，但没有提供更多细节。伊朗可能试图将其通过扰乱海上交通获得的暂时影响力转化为对该水道的长期管理，这将使伊朗政权能够监控船舶交通、向对手施压，并在未来的危机中威胁再次扰乱海峡。伊朗很可能将解除霍尔木兹海峡交通限制与美国在经济和海峡相关问题上的让步挂钩。若美国不做出让步，伊朗在谈判中将失去筹码，而美国的封锁、制裁和其他经济压力仍将持续。 值得注意的是，伊朗认为任何未经其批准的过境行为都违反了谅解备忘录，这表明伊朗正在寻求更重要的海峡相关让步。=======▲8月5日，以色列国防军（IDF）在对提尔区曼苏里地区进行空袭前发布了撤离令，此前他们宣布真主党违反了停火协议。自7月11日以来，以色列国防军在对黎巴嫩南部进行空袭前未发布过撤离令。与真主党结盟的黎巴嫩媒体于8月5日报道称，一枚简易爆炸装置在提尔区马吉达勒祖恩（与曼苏里相邻）造成两名以色列国防军士兵死亡。至本文撰写之时，真主党尚未声称对此次袭击负责。