霍尔木兹海峡,到底谁说了算?
【综合新闻】8月6日,根据法新社报道,伊朗宣布,已与阿曼就一条途经霍尔木兹海峡的新航线达成协议。伊朗外交部发言人伊斯梅尔·巴盖伊表示:双方已批准了设想航线的地理坐标。
美伊谈判还在原地打转,伊朗却绕开美国,直接跟邻居把规矩订好了,这一步走得够快,也够直接。
新协议的核心就一件事:重新划分航道的通行方式。以前进出霍尔木兹海峡的船共用一条既定航线,现在改成进湾的船贴伊朗一侧走,出湾的贴阿曼一侧。这一改,航道的航行空间彻底重新分割了。结果就是,大量船舶的航线更靠近伊朗领海,伊朗海岸的雷达和巡逻力量可以更加便利地对驶入波斯湾的油轮、商船进行识别、跟踪和监管。如此一来,伊朗对海峡的管控能力上了一个大台阶。
海湾其他国家对此没什么反对声音。原因很简单,对沙特、阿联酋这些国家来说,霍尔木兹能不能通航是生死攸关的事情,只要能走,谁来监管反而在其次。伊朗给了一条可行的路,美国那边却还卡在谈判僵局里,两相比较,海湾国家心里那杆秤早就歪了。阿曼开了这个头,不排除后面会有其他国家跟进,跟伊朗单独敲定类似安排。
美国现在应该挺郁闷。华盛顿原本的算盘是主导谈判,逼伊朗单方面恢复所谓的“自由通航”旧模式,也就是伊朗松开管控,让美国来掌握航道主导权。可现在伊朗根本没跟美国正面硬碰,而是通过双边协议把既成事实摆在了台面上。航线已经重新划了,船也开始按新规矩走了,美国承认也好,不承认也好,现实已经变了。
美国现在面临两条路。要么接受这个新格局,在伊朗监管框架下寻求通行保障;要么继续坚持自己的方案,维持僵局。但问题是,道义站在伊朗那边。阿曼签了,其他国家看着呢,如果美国迟迟拿不出更靠谱的替代方案,它的那一套旧规则只会被越来越多的国家晾在一边。美国在霍尔木兹海峡的主导地位,就这么被一份双边协议撬开了一道口子。
这一局,伊朗没动枪炮,没搞对抗,就用一张航线图把美国的谈判方案架空了。华盛顿如果还抱着以前那套“我说了算”的心思,恐怕得好好想想,毕竟霍尔木兹海峡的船往哪开,现在可由不得你了。
