截至8月5日,伊朗官方确认的内容只有一项:伊朗与阿曼已就霍尔木兹海峡通航路线的地理坐标达成谅解,双方正在起草联合声明,部分技术细节仍待确认。
伊朗外交部同时否认目前正与美国直接谈判,因此所谓“三方已经达成最终协议”和“美国全面解除对伊制裁”,都不能写成既成事实。
需要区分两层谈判,伊朗与阿曼讨论的是海峡通航管理,核心包括航线、安全机制以及两个沿岸国家的主权权利;美国关心的则是海峡开放、地区安全和更广泛的美伊关系,两者互有关联,却不是同一份协议,技术性通航安排取得进展,不等于美伊政治矛盾已经解决。
制裁问题尤其容易被误读,美联社报道,美国财政部确实取消了对3家与伊朗有关企业的制裁,其中包括伊拉克航空公司Fly Baghdad,但美方明确表示,这不代表更广泛的对伊政策发生变化,因此不能据此推断美国已经同意全面解除制裁。
一个容易忽略的角度是,伊朗当前争取的不只是让船重新通行,而是把自己与阿曼作为沿岸国家的管理权写进通航机制,一旦形成正式安排,伊朗即使开放航道,也不等于放弃对海峡事务的影响力,这可能正是德黑兰愿意推进谈判的重要原因。
巴基斯坦方面释放乐观预期,只能视为斡旋方推动谈判的信号,不能替代当事国正式确认,类似“24小时内签署”的判断此前也曾被伊朗方面降温,这说明真正决定协议能否落地的,不是外部表态,而是航道控制、安全保障、制裁安排等条款能否被各方同时接受。
本文信息来源于伊朗外交部公开表态,以及路透社、美联社、塔斯尼姆通讯社相关报道。

